首脑的“红宝箱”

　　最近，英国首相卡梅伦因为将一只箱子随意摆放备受抨击。这是一只特殊的箱子，是该国政府首脑和各大臣专用的“红宝箱”，款式一样、防水防弹且常年使用。政要“红宝箱”在英国已经有一百多年的历史，内装包括机密文件在内的政府文书。

　　卡梅伦乱丢红宝箱遭批评

　　英国首相卡梅伦一向因为神经大条而被媒体抨击。最近，两张照片又把他推上了风口浪尖。

　　最先是英国媒体爆出了一张火车上的照片，照片里，一个红色箱子十分醒目地摆在桌子上，箱子上刻着“首相”两字，钥匙也在上面，而卡梅伦却不见踪影。

　　照片是一位火车上的乘客拍的，“我就坐在那里，如果我想，我完全可以带着箱子跑掉。”

　　这个红箱子不是普通的箱子，而是装有政府机密文件的首相专用公务箱。当时，刚刚从俄罗斯参加完G20峰会的卡梅伦，从伦敦坐上火车，去约克郡参加自己小姨子的婚礼。不过在火车上，当他离开座位时，却忘了拎上箱子。

　　报道一出，立刻引发了很多批评。连英国前副首相普莱斯考特都说，“我很震惊，首相对照看政府秘密竟如此漫不经心。他的公务箱可能包含了关于叙利亚的绝密情报。”

　　压力之下，唐宁街10号被迫专门做出回应，说首相的红箱子不是“无人照看”，因为安保人员一直在那里。

　　一波未平，一波又起。在小姨子的婚礼期间，一张被传到网上的照片又让卡梅伦吃了不少骂。这张照片中，新娘身着婚纱，甚为抢眼，但更为抢眼的是新娘身后正光脚酣睡的卡梅伦。长途奔波让卡梅伦累得够呛，他遂在婚礼前躺在床上打了个小盹。在他身边，那个装有政府机密的红箱子又被随意放置。毫无疑问，这张照片又引发一片责备之声。

　　红箱防水防弹但并非核按钮

　　令卡梅伦深陷争议的这个红箱，可谓大有来头。

　　英国首相和大臣们都有专用公务箱，因为是红色的，所以简称红箱，其外表和普通手提箱无异。

　　红箱的历史可以追溯到1860年。当时的财政大臣、后来四次出任英国首相的格莱斯顿开始使用一个红色公务箱。此后，这个红箱就成了英国历史上最著名的箱子。格莱斯顿之后的几乎每位财政大臣，拎的都是这个红箱子。只有两次例外，1965年，当时的财政大臣卡拉汉自己定制了一个新红箱；1997年，当时的财政大臣布朗也做了一个新红箱。不过布朗后，格莱斯顿的那个古董红箱继续传承，一直用到了2010年实在不能用了才“光荣退休”。

　　150多年来，红箱的设计都没怎么变过：主体用陈年松木制成，红色公羊皮做皮，上面刻有皇室徽号及主人头衔。里衬是黑色缎面，整个箱子重2至3公斤。

　　红箱还有几个独特的设计：首先，它的锁安装在了箱底，这样能够保证每次提起来时，箱子都是锁上的、里面的东西不会散落出来。其次，箱子装有铅衬，一旦主人遇到危险，可以将其扔到水中，沉入水底。此外，箱子还能经受子弹和爆炸物的冲击。

　　据悉，红箱的成本约在385英镑到750英镑之间。2002年到2007年间，英国政府为添置新箱子共花费了57260英镑。

　　新世纪以来，英国政府开始启用网络来传递文件，因此红箱的使用者大大减少。如今只有首相、财政大臣等少数高官依然保留使用红箱的传统。据说卡梅伦使用的是一个2011年启用的红箱，不过现在看来已磨损不少。

　　红箱里装的一般都是政府文件，如需要签署的文件、财政预算等。需要女王签字的文件，也被装在红箱里呈交上去。红箱里并没有英国的“最高机密”——核按钮。英国核按钮藏在首相府和皇家海军总部之间的地下密室。当决定启动核武器时，首相通过核按钮密室发出指令。游弋在大西洋中的核潜艇，即可发动打击。

　　大臣携红箱乘地铁须遮挡

　　如果出席官方活动，首相及大臣等无需本人拎箱子，但如果是私人活动，就需要自己提。也因此，其引发的争议不少。

　　2008年11月，英国就业及退休金管理大臣珀内尔在乘坐火车时，丢失了红箱里的一封机密信件，不得不公开发表声明道歉。

　　今年，因为乘坐政府专车上下班每年花费纳税人8万英镑，交通部长伯恩斯备受批评。他给出的理由是，为了红箱安全，不能乘坐火车通勤。但内阁方面否认了这一说法，称各大臣都可以在公共交通工具上携带红箱，只要确保秘密不外泄。

　　1999年，时任英国国防部政务次官的科尔福伊尔曾发布指导意见，称如有必要在乘坐公共交通工具时携带红箱，应对其“有效掩饰”。（高美）

　　■ 链接

　　奥巴马核宝箱叫“足球”

　　美国总统也有一个箱子，这个黑箱与卡梅伦的红箱不可同日而语。它是美国的核按钮。

　　这个黑箱子被称为“足球”。五名军事助理轮流提着这个“足球”，他们必须保证让总统在任何时候都能拿到它，并在数分钟之内做出改变世界命运的决定。“足球”重约20公斤，外表是柔软的皮质，内里却是特制的超坚固钛金属包。

　　据悉，箱子里内藏4份文件，一份罗列了核武不同攻击程度的行动方案，以及核弹数目、部署地点及发射预定路线等；一份秘密基地名单，罗列了在紧急情况下可供总统使用的基地；一份紧急广播程序，记录了进行核攻击后，总统进行全国广播的程序；一张认证卡，记载有美国总统的认证号码，此卡未被确认时，以总统名义下达的任何命令均无效。因为这些手册和指南非常复杂，以至于唯一认真研究过他们的卡特要求下属制作一个“精简版”给他。

　　普京核宝箱一人用不了

　　在俄罗斯总统普京的身边，也能看到一位手提黑箱的军官贴身相随，这个箱子就是俄罗斯核按钮手提箱“切格特”。箱子厚10厘米，重10公斤，有防震和抗干扰功能，并设有自动保护装置，若开启时多次输入错误密码，核按钮就会自动失效。国防部长也有一个这样的黑箱，发动核打击需要总统和国防部长两人同时输入密码。（高美）