《北京市空气重污染应急预案》设4个预警级别,红色预警天中小学和幼儿园停课,80%公车停驶
新京报讯 (记者邓琦)前日,市委常委会召开会议,讨论通过了《北京市空气重污染应急预案》。当启动最高红色预警时,将采取包括整体停驶80%公车、全市范围内实行单双号限行在内的“六停一冲”措施。其中,单双号限行、禁止燃放烟花爆竹和禁止露天烧烤首次被写入应急预案。
昨天,市环保局相关负责人透露,应急预案经过最后修订,最早将于下周发布,其表示,预案发布当日即实施,一旦大气污染程度达到启动标准,预案即启动。
限行范围为全市行政区
新修订的预案根据空气污染的不同程度,将重污染预警分为四级,根据不同预警级别,将分级采取健康防护、建议性污染减排和强制性污染减排等措施。
在红色预警时启动的单双号限行规定,汽车尾号为奇数的,一律在单数日里限行;尾号为偶数及“二○○二”式号牌,一律在日期为双数日里限行。
跟此前限行环路不同,此次单双号限行的范围,为本市行政区域内道路,限行时间为当日的零时至24时。实施单双号限行时,暂停实施尾号轮换限行措施。
同时,北京各级党政机关的公务用车在执行单双号限行措施的基础上,还将再停驶30%的车辆,即整体停驶80%;运输渣土、砂石等易扬尘的车辆将全部停驶。
定级首要考虑公众健康
根据环保部《环境空气质量指数(AQI)技术规定》分级方法,空气质量指数(AQI)在201至300之间为重度污染;在300以上为严重污染。
环保局相关负责人昨天表示,新预案中4个级别的制定,以公众的健康为首要考虑因素,即公众在污染环境中暴露的时间长短及其对健康的影响。
此外,该负责人透露,4个级别与全市应急体系的级别数一致,便于公众记忆和理解。而污染等级和持续天数,是在空气质量新国标以及此前发布的重污染天暂行预案基础上制定。
有专家指出,此次新修订的应急方案调整为单日和多日重污染综合分级方法,改变了暂行应急预案中以单日污染程度分级的方式。此前对重污染的预测只限于未来24小时,新预案中则变为未来1至3天的重污染预测。
专家认为,这或将规避目前启动和响应实施效率不高、措施力度不够的情况,是个进步。
大事记
●2013年1月
《空气重污染日应急方案》启动,将重污染日分为重污染日、严重污染日和极重污染日三级。其中,当出现极重污染日时,三成公车将停驶。1月29日,随着污染天的加剧,市政府临时出台更加严格的大气污染应急减排措施。
●2013年9月2日
北京发布《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》,将空气质量清洁任务分解成84条,提出控车、压煤以及降尘等具体措施。
●2013年9月12日
国家关于空气质量改善的“国十条”发布后,北京市的《2013-2017年空气清洁行动计划》同步发布,并提出《重污染日应急方案》正在修订。
单双号限行范围
●为北京市行政区域内道路,不再是五环内。
●限行时间为当日的零时至24时。
●实施单双号限行时,暂停实施尾号轮换限行措施。
“停车”方式
汽车尾号为“1、3、5、7、9”的,一律在单数日限行;尾号为“2、4、6、8、0”及“二○○二”式号牌,一律在双数日限行。
注:“二OO二”式号牌是指悬挂2002年启用核发的“个性化”号牌。
应急措施类别
分为三类,分别为健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。
1、健康防护措施:相关部门提醒市民根据预警级别做好健康防护。
2、建议性污染减排措施:建议儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等人群在重污染天尽量留在室内,避免户外活动;参与户外活动的人群可采用佩戴口罩等保护措施;企事业单位可根据情况实行弹性工作制;医疗机构应加强呼吸系统疾病等医疗救治工作。
建议市民公交出行、减少使用油漆涂料,驾驶员驻车时及时熄火,相关单位降低排放等等。
3、强制性污染减排措施:除停课之外,“停产停工停放停烧停车”及冲洗道路这“五停一冲”均属于强制性污染减排措施。
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