一卡通退卡点认定“坏卡”标准不一

　　■ “损毁一卡通退余额 跑两趟等7天”追踪

　　新京报讯 近日，新京报连续报道一卡通退卡难现象。目前，一卡通发卡超过6000万张，全市只有69个网点可办退卡；“坏卡”退卡只有11个网点，且卡内余额需等7个工作日后再次返回网点领取。

　　昨日有市民爆料称，卡片能正常使用，退卡时被认为是坏卡而扣除20元押金，质疑一卡通公司判断标准模糊。

　　昨日，记者在多个退卡点探访发现，一卡通不仅坏卡退卡难，很多正常可用的卡片，外观磨损后就有可能被视为“坏卡”而被扣去押金。

　　除功能完好外，退卡点认定好坏卡的标准还包括“外观完好”。而因缺乏明确的判断标准，同样的卡在不同退卡点得到的回复也不同。

　　“好卡认定”说法不一

　　新京报记者前往动物园、宋家庄、东大桥和雍和宫等退卡点体验，在西单一卡通客服中心，记者的卡被认为“有分层”而被告知“押金不退”。这张一卡通表层的塑料贴皮，仅在右下角有1厘米左右的翘起。

　　同一张卡，在地铁宋家庄退卡点，工作人员却称卡片“没问题，押金能退”。而动物园的工作人员看着卡则表示“能不能退难说，够呛”。

　　杨先生的卡用了一年多，外表涂漆磨掉色，第一次到动物园退卡被告知“不能退押金”，他第二次再去，却又成功退掉了押金。

　　现场探访得知，市民在前往办理退卡时，常发现手中“用旧的卡”也被视为“坏卡”，继而被扣除20元押金。

　　在动物园退卡点，一位退卡时被认定为“污损卡”、扣除押金的市民质疑，“卡上有划痕押金就被扣了，卡片不是能正常用吗？”

　　“外观磨损”成坏卡标准

　　昨日经探访发现，“坏卡”认定的标准并不只是“无法读取”，在退卡时，外观有磨损也会被视为“坏卡”。

　　一卡通公司官网显示，因持卡人使用或保管不当而损坏的卡片办理退卡时，收取20元成本费，退还20元押金。而“损坏的卡片”该如何认定，官网语焉不详。

　　在雍和宫地铁站的退卡点窗口，“退卡须知”上显示，好卡的判断标准是“外观完好，无物理损伤（划伤、折断、破损、弯曲、打孔、浸泡、贴膜等），设备可读取信息”。

　　一卡通公司客服热线的工作人员称，可正常使用的卡片，还需外观无破损才能退押金。至于如何算“外观破损”，该人员称，除明显划伤折坏外，只要卡上的序列号没有磨损就可退押金。

　　■ 探访

　　“黄牛”收“磨损卡”愿支付押金

　　多收取三五元辛苦费，部分好卡转流杂货店；市民多选黄牛退卡

　　令人不解的是，一些被官方认定为“坏卡”的卡片，黄牛却愿意支付押金收购。

　　记者手中被西单一卡通客服中心判断为“有分层、押金不退”的卡片，在草桥退卡点等地的黄牛那却能顺利退掉，只要花3元手续费，黄牛就可将余额和押金一并退回。

　　通过官方渠道退卡难，但退卡点附近的黄牛却“服务到位”：现场读卡、当场给钱。多名黄牛表示，“只要能读出余额，就可以退你余额和押金，但要收三五块钱手续费。”

　　退卡点黄牛“服务到位”

　　昨日，在东大桥300路公交站、动物园、东大桥等一卡通退卡点，都有黄牛在场办理退卡，无论好卡坏卡，均当场办理，但需收取一定手续费。

　　“退卡吗？”13时许，东大桥300路公交站退卡点有10余名退卡者排队。队尾，两名男子身挎腰包，手里捏一沓零钱，不停询问。

　　记者在队尾，一位黄牛搭讪，还未获得同意，他便将记者手中的卡片取走，放到一个小方盒上。“还有18块6，35给我。卡内余额全退给你”。

　　“好卡坏卡我们都收”。他说，只要能刷出余额，不管外观有没有损毁，都能退。“去窗口，像你这张卡肯定不退你押金，不信你试试。”

　　此前，一名女士的卡因贴膜而被窗口工作人员认定“无法退押金”。但黄牛当场表示，能退押金和余额。在扣除3元“手续费”后，该黄牛付给女士余额加押金共34元。

　　在观察的10分钟里，有4位排队者将卡退给黄牛，当场拿到押金和余额。其中两人因退卡点认为卡片有污损不给退押金，另两人因坏卡需9天后再来取余额。

　　黄牛：余额无法读取 官网查后退款

　　14时许，动物园公交枢纽站退卡点，一位兼职做黄牛的现场执勤保安向记者介绍“行规”。

　　该保安称，他们好卡坏卡都收，坏卡分为可读余额和不可读余额两种。“有些坏卡在公交地铁刷不了，但仍能读余额。”

　　“好卡和可以读取余额的坏卡，余额全退。”他说，再收“三五块辛苦费”。

　　但如果是余额无法读取的坏卡，则根据卡面序列号，在一卡通公司官网上查询余额再退款；如果连序列号都被磨损得看不见了，那就统一“给你5块钱”。

　　收走的坏卡如何处理？保安称“坏得太厉害的有专人回收，就好像塑料瓶回收去做新瓶子一样”。可以退的，黄牛就去退卡窗口退掉，“等9天后再去取余额呗”。

　　对于当天收的好卡，他介绍，黄牛会在晚上7点，等退卡点下班“但网络还没下线时进去统一退掉”。此说法得到附近一杂货铺老板的证实。

　　另一位不愿具名的黄牛称，也有部分好卡会卖给报刊亭、杂货铺。“一般50块钱一张，里面会有20或25块钱余额。”昨日，300路东大桥站一杂货店老板称有公交卡卖，“50一张，里面有25块”。

　　市民：“把黄牛招安了吧”

　　“哪都能充值，退卡就这么几个地方，这不明摆着给‘黄牛’生意嘛。”14时许，动物园公交枢纽退卡点，队伍排了近80人，队尾一名乘客抱怨。

　　一名清洁工称，平时几乎每天都能看到固定的几个“收卡的”熟悉面孔，“今天好像没来，你去那边躺椅上看看。”这名清洁工称，躺椅是“收卡的”休息的地方。

　　“黄牛几分钟就搞定的事儿，怎么退卡点做不到？把这些黄牛‘招安’了吧。”随机调查的多位市民对黄牛持肯定态度，“还不如退给黄牛，省麻烦了，还能拿押金”。

　　也有部分市民认为，黄牛滋生，在于一卡通公司“不作为”。

　　■ 说法

　　坏卡标准模糊易滋生黄牛

　　“外观破损会严重影响到二次销售，一卡通才会设置外观门槛。”IC卡从业人士韩先生称。

　　韩先生说，如果用户退的卡片外观完好，一卡通会继续发给其他用户使用，但如有缺陷，公司将很难把卡片二次发售，目前IC卡的封卡成本很高，再回收的卡片几乎没有取出芯片再利用的可能。因此，一卡通公司才会设置外观上的限制。

　　大成律师事务所的张文钧律师称，一卡通公司“外观认定”的标准太模糊，易产生一系列问题。首先，一卡通公司并没有将实际标准告知公众，退卡时容易产生矛盾；其次，标准不够明晰，退卡点的工作人员“自由发挥的空间太大，造成坏卡标准太随意”；最后，黄牛会利用公众的不知情来牟取不当利益。在公众不清楚甚至不知道有坏卡认定有“外观标准”的情况下，难退的卡就落入“黄牛”们的腰包，客观上提供了黄牛生存的空间。

　　他建议一卡通公司尽快制定详细的坏卡认定“外观标准”，并告知公众。

　　本版采写/新京报记者 胡涵 杨锋