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黑停车场自称“正规”收费4年

记者调查发现除了黑停车场划线收费,很多正规停车场也私划车位牟利;7成受访市民称不知如何举报

2013年10月22日 星期二 新京报
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10月20日,北京朝阳门外大街华普超市门口,收费员向即将离开的车辆收停车费,该处所划停车位并未备案,属黑停车场。日前,北京市交通委运管局称,将逐步取缔打击黑停车场。
10月19日,海淀区科学院南路,收费员将车辆引导至马路边自行车道上停放。
10月20日,香河园路道路南侧停放着近百辆车,此处收费员所在的公司在这里并无备案停车场。
10月19日,朝外大街华普超市门口,多个占道停车位分别用白线编号,但此处并无备案车位,属黑停车场。

  日前,北京交通委运输管理局透露,力争要在明年年底将二环内的黑停车场全部取缔,并且逐渐向三环、四环推进打击。如何辨别收费停车场真假?遇到黑停车场向谁举报?对此,新京报记者对30位车主进行随机访问,其中7成车主不知如何辨别黑停车场,遭遇黑停车场而不知如何举报的市民也占了7成。

  近日,新京报记者调查发现,除了无备案的黑停车场,很多正规停车场也私自多划车位,仅此每日多收停车费就达千元。

  引导车辆乱停扩容车位

  近日,记者走访海淀区、朝阳区多家停车场,发现有多家停车场并未向有关部门备案。香河园路上就有路边停车位未备案。

  “肯定合法,都收费4年了。”此处的收费员如此回答询问。但朝阳区市政市容委热线称,此处并未有备案停车场。

  也有些停车场,虽有备案信息,但其实际的停车位却比报备的停车位多出4倍。

  海淀区科学院南路的一家停车场,备案停车位是26个,但收费员在路边设立收费区,能停百余辆车,实际扩容近4倍。附近的收费提示牌上,停车场的“范围位置”、“车位总数”一栏中,均为空白,也没有标明收费标准。市政市容委工作人员称,这种情况是不允许的。

  新京报记者在多家停车场外蹲点,根据一定时间内的停车数量,与他们的收费标准,发现不管是扩容的正规停车场,还是黑停车场,日均收费均超1000元。

  多区城管不能及时处理

  近日,新京报记者前往上述黑停车场调查体验。在收费后,有些管理员根本不出示发票,有些管理员收5元,只出2元的发票。市民王先生称,平时根本无法分辨这些停车场真假,“即便让他们出示工作证,能信吗?”

  事实上,多家停车场的管理员并没有工作证。在科学院南路的这家停车场,管理员出示的工作证,上面仅写着公司名字,但无任何公章。北京市交通委工作人员称,交通委网站上没查到该处的相关备案信息,但是为了准确,建议记者再到市政市容委查询。

  市政市容委工作人员称,可以查询停车场是否备案,但举报要向城管部门举报。“建议你先给他们钱,拿着发票向城管举报。”

  在实际体验中,记者发现多家未备案的黑停车场后都曾向城管部门举报,对方均表示只能记录后反映给辖区分队,无法及时赶到现场处理。接线人员建议记者先交钱,“调查完了再说。”

  ■ 问卷调查

  7成受访者分辨不出真假停车场

  对于黑停车场问题,新京报记者对30位在黑停车场停车的车主进行问卷调查,调查结果显示,6成车主不知道自己所在地停车场是黑停车场,7成车主不知道向哪个部门举报。更为关键的是,7成受访者根本不知道如何分辨黑停车场。

  “黑停车场还得政府来查,人家既然在收费,肯定是伪装得很严,一般市民无法分辨。”市民曹先生说。而新京报记者在对30名车主进行调查访问时,21人表示辨别不出来黑停车场。

  车主吴先生说,平时他不会去注意(停车场)是不是正规,“只要离我的办事地点近,停车方便就行。”吴先生说,如果停在黑停车场,虽然白花了一些冤枉钱,“但钱不多。”

  像吴先生这样为了方便,不介意是否是黑停车场的人占到了5成。他们表示,即便知道是黑停车场,也会去那儿停车,“停在大街上怕贴条。”

  在调查中,有7成受访者称在遭遇黑停车场后,不知道向哪个政府部门举报。其中很多车主更倾向于拨110或向交警举报。

  如何分辨?

  最便捷的方法是拨打停车场所属区县的市政市容委热线,直接查询备案情况;其次是通过市政市容委官网查询备案情况;三是根据停车场附近的收费提示牌所标注的举报电话查询,因提示牌可随意定制以假乱真,此种查询办法并不能保证完全准确。

  如何举报?

  确定为黑停车场后,车主可向辖区城管部门举报,由城管部门负责调查并取缔。

  路边停车被引到自行车道

  地点:科学院南路

  时间:10月18日至10月20日

  科学院南路附近比较热闹,附近有居民区、饭店、影院和大厦。这里,路两侧没划停车位,只有马路牙子上的空地有几十处停车位。这里属于北京市海安停车管理有限责任公司(以下简称海安公司)管理。但记者发现,海安公司的停车管理员都将车辆引导至马路两侧停放,占用自行车道,车多时马路两侧能停上百辆车,都被收费。

  扩容后每天多收900元

  18日中午,前来科学院南路停车的市民很多,路边的停车位几乎停满。

  “往右打轮。”一名管理员跑到一辆轿车跟前,指挥倒车。司机停稳下车,管理员掏出纸和笔,“停几个小时?”他对司机说,停一小时6元,2小时9元,交20元就不限时。

  “平时停车都是离开时才收费,他这儿是先收费,感觉有点不正规。”市民张先生交完钱后对记者说,“一般不会太较真儿,反正停车费也没多少钱。”

  记者观察发现,每个停车收费员管理约10个车位,当天中午,其中一个收费员在3个小时内共收了15辆车的停车费。“中午和晚上会比较多,周六周日也比较多。”一位管理员说。

  根据此处停车频率,按照每天每个车位停放两次车,每次停放1小时收费6元计算,该停车场每天收入在1200元左右,但如果按备案的26个车位计算,此处每天能收300余元。

  这个估算只是按照最低标准计算,多出的车位就能增收900元,而实际情况是仅在18日中午3个小时内,这个停车场就收费近500元。

  没划线的地方也收费

  在该路段附近,竖立着一块停车收费的牌子,上面有停车场公司名字,而“范围位置”、“车位总数”两栏中内容为空,牌子上也没有写收费标准。

  海淀区市政市容委工作人员称,正规停车场都有收费提示牌,“上面有收费标准、车位数等,这些信息都必须有。”

  在这片停车场内,只划有少数停车位线。科学院南路两侧均没有停车位,而收费员直接将车辆引导至路两侧停放,占用自行车道,甚至公交车站也被车辆停满,公交车到站只能停在行车道上,既造成交通拥堵,乘客上下车也不安全。

  记者在体验时曾要求其中一名收费员出示工作证,他称没有,而是将记者带到另一名收费员面前,让其掏出证件。在这个证件上,写着海安公司的名字,但上面并没有任何公章。

  【部门回应】

  投诉时被建议交钱再举报

  记者查询该停车场备案信息时,北京交通委工作人员称,在他们那儿查不到该停车场的备案信息,建议记者去市政市容委确认下,如果扩容属实,再向城管举报。

  海淀区市政市容委工作人员告诉记者,此停车场有备案信息,但只有26个车位。“你先交钱,拿着发票再向城管举报。”

  记者致电城管热线,该工作人员称,已记录了举报信息,将会有城管去调查停车场是否扩容。至于如何处理纠纷,该工作人员也建议记者先交钱再离开。

  停一次5元“收了四年”没备案

  地点:香河园路北段

  时间:10月18日至10月20日

  早上7点左右,香河园路往三元桥方向的路边密密麻麻地停着一百多辆车中,有超过一半都是出租车。“停一宿只用5块钱。”一位经常在这里停车交班的出租车司机说。

  5块钱停一宿,这里是否具备停车收费资质?记者发现其中猫腻重重。

  停车员不给足额发票

  20日早上7点半,记者乘坐出租车来到左家庄至三元桥方向的香河园路段,发现已停了上百辆车,当出租车刚找到一个位置停车,穿着橙色衣服的收费员就骑着自行车立刻来到跟前。

  停一次收费5元。随后收费员从一小叠发票中,撕下一张,发票上盖的公章是北京陆联顺达停车管理公司,面额是2元,而且没有写停车起止时间。在记者追问下,对方终于撕下两张,共4元的发票给了记者。

  当记者再次所要足额发票时,对方称,一张2元,没法给你5元,给三张6元,自己就相当于亏了1块钱。

  四小时收费超500元

  这名穿着橙色衣服的收费员,胸上佩戴着一张写有“北京市停车收费管理人员上岗证”的证件,上面写的公司是北京雁泽停车管理有限公司。

  “我们都在这里收了四年了,怎么会没有备案,都是合法的。”该收费员说。

  在具有收费资质的停车收费点,都会立有停车收费的牌子,上面详细列明分段计价的明细,但在该路段,只有一个自行车停车的标志,地上划的停车线也模糊不清。收费员身上穿的衣服,虽然一样是橙色,但上面并没印有“停车管理”字样。

  随后记者拨通朝阳区市政市容委热线,经查询,对方工作人员称,雁泽停车管理有限公司并无在该路段(香河园路)进行停车收费备案。该工作人员说:“雁泽公司在北京只有三个停车点有备案,分别是西坝河路、霄云路、文化馆。”

  据记者观察,7点半至11点半之间,收费员至少向100辆车收取费用,共超过500元。一名私家车司机说:“大家都在这里停,而且便宜,一般你停一两个小时都收你5块,但晚上车位不紧张的时候,停一宿也就5块钱。”

  【部门回应】

  “想追回钱只能打110”

  遭遇黑停车场收费如何解决?市政市容委称可以打该区城管监察大队电话进行举报。记者在朝阳区城管监察大队的回复中得知,城管接到投诉举报后,只能上前劝离,并无权力抓人。

  那“白交”的停车费能索回吗?该城管监察大队的工作人员说:“你只能打110了。”20日下午,记者向城管举报香河园路的停车收费乱象,对方称会安排人员到现场查看,处理后,会给记者回复电话。截至21日22时,记者仍未接到回复电话。

  一提看证件收费员骑车离开

  地点:朝阳门外大街辅路

  时间:10月18日至10月20日

  雷师傅是一名出租车司机,“出租车司机停车上下客,或者在占道停车场等客,不收钱是惯例。”他说,但这一“惯例”在朝阳门外大街辅路华普超市门前的马路边被多次打破,他有近十次被收钱,每次都是2元。

  因为钱少,雷师傅一直没有在意,但他前几日无意中发现路边的停车收费牌没有编号,也没有经营公司。他意识到,这可能是一个黑停车场。

  收费牌上五项是空白

  20日上午,记者开着一辆私家车来到华普超市门前,此时,有两位身穿橙色制服的男子和一名穿便衣的女子正在收费,近300米的一段辅路上,有超过25个划线停车位,车位还被一一编号。

  辅路上车来车往,25个车位有超过20个都有车停靠,记者的车停入一个车位后,一位约40岁、身着一套印有“朝阳停车管理”字样工装的男子上前指挥停车。他很熟练地写了一张纸条夹在挡风玻璃的雨刷下面,并报出纸条上的时间,“现在10点整”。

  40分钟后,见到记者准备离开,男子很快挡在车前,“7块5”,男子伸手要钱。

  “以前不是不收费吗?”记者抵制交钱,并要求他出示工作证件。

  “那边有收费牌,你自己看吧,我们肯定是正规收费。”男子说。

  在距离这段辅路中部的人行道上,立着一块停车收费牌,收费牌上除了有收费价格外,关于“停车场编号”、“经营单位”、“经营范围”、“车位总数”以及“服务单位监督电话”五项最基本的内容均是空白。

  记者以此继续拒绝交费,并要求他出示工作证件。

  “我证件忘家里了,我让媳妇送过来,你下午两点再来看,你不交就走吧。”男子不再要求记者交费,开始招呼其他的车辆。

  要看工作证被拒绝

  20日下午3时,记者再次来到事发地点,此时,男子仍在对停入车位的车辆收费,见到记者再次到来,男子仍然拒绝出示任何证件,并趁记者不注意,骑上电动车离开。

  同路段另一名收费员则表示,自己是华普道路泊车建设管理有限公司员工,但他称自己没有工作证,也没有发票,是替别人顶班,记者欲继续追问,该男子也骑上电动车离开。

  20日,记者试图就几名收费员的情况采访位于华普大厦17层的华普道路泊车建设管理有限公司,未获回应。

  【部门回应】

  该路段无停车场备案信息

  20日下午,记者拨打朝阳区市政市容委值班热线,一名接线员称,经查询,在华普超市门前的辅路上,无任何停车场备案信息,针对记者遭遇的情况,接线员称可与朝阳区城管监察大队联系。记者随后拨通监察大队电话,一名接线员表示,已记录了记者的遭遇,并已通知朝外分队。该接线员留下了记者的手机号,称会有城管队员与记者联系,但截至发稿,记者未接到任何相关电话,记者分别于20日下午4时和下午5时20分拨打朝外分队值班电话,均无人接听。

  A14-A15版采写 新京报记者 李宁 何光 吴振鹏

  A14-A15版摄影 新京报记者 王叔坤

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