预防惩治腐败立法“要跟上”

　　审议最高检反贪报告

　　新京报讯 （记者宋识径）昨天上午，十二届全国人大常委会第五次会议分组审议最高检反贪报告。与会人员建议加快反腐败立法，惩治贪污腐败行为。

　　治理裸官

　　应该立法加强监管裸官

　　裸官被视为职务犯罪高危人群。最高检反贪报告披露，前5年在境内外抓获在逃贪污贿赂疑犯6694人。

　　对此，全国人大常委会委员、曾任宁夏回族自治区党委书记的陈建国说，有的官员家属、子女都转到国外，群众有意见，应该立法加强监管，不能任其发展。

　　陈建国表示，在中国赚钱、到国外消费，应立法，从法律和制度上尽量把它堵住，尤其是官员、国家公职人员，更应该加强监管。

　　陈建国提到，俄罗斯法律不允许官员在境外持有资产，如果有大量资产就不能当官，这种做法是否可借鉴，值得研究。

　　反腐立法

　　搁置多年 应研究立法

　　近年来的全国人大会议上，多名代表建议制定专门法律，惩治腐败。昨天的审议中，完善反腐立法，也成为与会人员关注的焦点。

　　刘振伟委员透露，制定惩治贪污贿赂法在八届全国人大常委会时，曾被列为一类立法项目，最终没有制定，但草案稿中的一些成果在后来修改刑法、刑事诉讼法时被吸收。

　　鉴于当前反腐形势，刘振伟建议加强研究反腐败立法，推动制定预防惩治腐败的综合性法律。

　　陈国令委员也认为立法“要跟上”，过去5000元就得立案，现在贪污贿赂的数额越来越大，有的是50万，甚至5个亿，手段、形式都出现很多新的情况。

　　香港执业律师刘剑仪代表建议，建立完整的反贪污制度体系，组建一个独立性和权威性强、不受干扰的反贪机构，“目前反贪污法律太散，操作上有很多问题”。

　　打“苍蝇”

　　须从制度上防范贪污

　　来自基层的代表陈爱林对“苍蝇”非常反感。他提到，现在村委会干部把公章随身带在裤兜里，不给钱、不给烟，就不给你盖章，群众的意见非常大。

　　曾任香港立法会主席的范徐丽泰委员讲了一个故事：一个在外地工作并成家的人，到原居住地申请一张准生证，他要来回跑，后来实在太烦就给了工作人员1000元，立刻就办好了。

　　范徐丽泰说，如果要抓这些小贪污行为的话，恐怕监狱、拘留所都挤不下了。因此，必须从制度上来防止贪污。