“株连式拆迁”为何禁而不止

　　■ 观察家

　　长沙天心区为达到解决“钉子户”的目的，调教师儿媳逼迁婆婆，用强大的行政权力碾碎亲情、师道尊严，是利令智昏、枉顾法律。

　　10月25日，长沙天心区铜铺街小学教师谭双喜，接到区教育局组织人事科一纸离奇的工作调动通知：因为她婆婆成为所在小区的“钉子户”，谭老师居然被暂停了教师工作，被调到枣子园项目拆迁指挥部去做婆婆的思想工作，直到婆婆签订拆迁协议。而此前，被拆迁小区曾长时间遭到拆迁方的高音喇叭“轰炸”，甚至还发生过爆炸袭击。此事被曝光后，天心区教育局已撤销了这个通知。

　　又见“株连式拆迁”，一人钉子户，全家受“株连”，吃皇粮的事业单位工作人员更是成为“陪绑”对象，沦为基层政府暴力拆迁的施压点。最著名的“株连式拆迁”发生在2003年湖南省嘉禾县，当时约有160多名公职人员受到“株连”，当地甚至喊出了“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子”的暴戾口号。这十年来，类似的“株连式拆迁”屡屡发生。

　　这次长沙的谭老师也没有逃过。早在去年11月份，她就被天心区裕南街道办事处与拆迁办找去谈话，要求她做婆婆的思想工作，这些领导们称“老师有义务对家人和邻居进行法律宣传，做协调工作”。

　　其实，真正不懂法的是长沙天心区的有关领导。教师的正当教学活动，受教师法保护，非经法定理由任何人都无权剥夺教师的教学岗位，三尺讲台不容被玷污。天心区让人民教师参与拆迁，是让斯文扫地，也侵害了相关儿童的受教育权；天心区通过剥夺一个儿媳的工作机会，让她逼迫婆婆就范，是让亲人相煎，破坏了最基本的人伦关系。长沙天心区为达到解决“钉子户”的目的，用强大的行政权力碾碎亲情、师道尊严，是利令智昏、枉顾法律。

　　事实上，“株连式拆迁”本身就是违法拆迁，既违反了《教师法》《物权法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，严重侵害群众利益，同时又是严重的行政违法行为。早在2010年5月，国务院办公厅就发布通知，提出对采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁的，要严格追究有关责任单位和责任人的责任。2011年初，中央纪委、监察部再发通知，要求各级纪检监察机关加强对“株连式拆迁”等违法行为的重点监督检查。不过实际上，嘉禾之后，各地层出不穷的“株连式拆迁”，鲜有被严厉追责的。

　　制止“株连式拆迁”，光有文件不行，得真正落实文件的规定，鼓励公众举报，动真格的去查处，发现一例，处分一例，让所有官员都认识到，“谁给民众找麻烦，自身必然有麻烦”，如此，让法律真正得到尊重，杜绝株连式拆迁的闹剧。

　　去年年底中央公布“八项规定”，狠刹政府部门奢靡之风，多次进行查处和曝光，结果令行禁止，全国公款吃喝骤减。制止“株连式拆迁”也应像整治公款吃喝一样，“踏石留印，抓铁有痕”，做到令行禁止，坚决严惩侵害民众利益的违法拆迁，这才能取得公众认可的成效。

　　□徐明轩（法律工作者）