“反浪费条例”让反对奢靡行动升级

　　■ 社论

　　“反浪费条例”只不过刚刚拉开大幕，接下来，厉行节约反对浪费，从中央到地方，还将有更细化，设计诸多具体领域重磅措施的出台。

　　中共中央政治局10月29日召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全面深化改革重大问题，审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称“反浪费条例”）。

　　从去年中央八项规定出台至今，近十个月已过去，但是全国上下整治三公消费，反对奢靡浪费的力度，丝毫没有随着时间的推移而有所松懈。就在8天前，云南省纪委再次对5起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报。截至10月24日，中央纪委监察部网站已曝光120余件各地四风问题的具体案例。而今，“反浪费条例”印发，再将反奢靡浪费行动升级。

　　八项规定是中央政治局审议通过的一项决议，“反浪费条例”则是党内条例，相较前者，它的效力和规范程度进一步提升。此外，29日的政治局会议还提出，“抓紧制定实施细则和配套制度，尽快形成立体式、全方位的厉行节约反对浪费制度体系。”显然，“反浪费条例”只不过刚刚拉开大幕，接下来，厉行节约反对浪费，从中央到地方，还将有更加细化，设计诸多具体领域重磅措施的出台。

　　反奢靡浪费的制度化，无疑再次传递出信号，反奢靡浪费绝不是一阵风，它是一场长期的战役。

　　可以看到，尽管近10个月来，各地在反奢靡浪费上均有建树。但是，仍有许多问题至今未能根治。例如豪华办公楼问题，日前，媒体就曝光了两起案例，一是江苏徐州沛县县委、县政府办公大楼装修豪华，楼内人均办公面积、特别是县主要领导办公面积严重超标。二是国家级贫困县河南台前县豪华办公楼扎堆，学校宿舍如难民营。

　　再如，会议经费浪费问题，这种浪费因为非个人受益以及信息不透明，所以未像三公消费那样受到重视。但实际上，会议经费浪费，不仅数额巨大，而且与三公消费紧密捆绑，堪称三公消费之外的“四公”消费，亟待通过预算约束和信息公开，从根本上进行治理。

　　可见，反奢靡浪费的制度建设，任重而道远。这样的制度建设，不仅要强化行政内部的约束，如加强督促检查，加大惩戒问责力度，也要依赖外部监督力量，如加强人大预算把关，牢牢看紧政府钱袋子；创造宽容环境，鼓励媒体监督；实现信息透明和畅通举报渠道，为公众监督铺路搭桥。

　　29日的政治局会议提出，要坚持深化改革、标本兼治，着力推进相关改革，条件成熟的要尽快推出，需要研究探索的要积极创造条件加以推进。反奢靡浪费的深入推进，涉及预算制度、信息公开制度、举报制度等一系列的民主监督制度改革。所以，接下来各地在反奢靡浪费上，不只要盯着数字，停留于违规案例本身，也要找出问题的源头，大力推动地方民主政治的建设，彻底根除奢靡浪费的土壤。

　　相关报道见A06版