云南招标采购局三公预算为“零”

　　据新华网报道 近日，云南省招标采购局在云南省政府信息公开门户网站上公布的“三公”经费引发关注：2012年该局“三公”经费仅为2700元，今年的预算则为0。该信息引发了部分网民的质疑。

　　举报人称领导低价购公务车

　　记者在云南省政府信息公开门户网站上看到，10月24日公布于该网站的《云南省招标采购局2012年财政拨款“三公”经费决算情况说明》中称，2012年该局因公出国（境）经费决算支出为0万元；公务接待费决算支出0.27万元，主要用于接待学习考察人员所发生的费用；公务用车购置及运行维护费决算支出0万元。其“说明”是：云南省招标采购局原有车辆编制9辆，实有车辆0辆，未发生公车购置及运行维护费。

　　《云南省招标采购局2013年财政拨款“三公”经费预算情况说明》中显示，2013年该局因公出国（境）经费预算支出0万元；公务接待费预算支出0万元；购置及运行维护费预算支出0万元。其“说明”是：2013年财政未安排“三公”经费。

　　记者注意到，举报该局某领导的帖子至今还能在论坛上查询到。举报人为“邱鑫星”，帖子中对经营公司、购公车等方面情况进行举报。这名举报人对记者称自己已经离开了招标采购局，但知道后来这些公车被卖掉了，有的领导未经拍卖程序就以极低的价格购入。

　　记者提出采访要求未获回复

　　记者就此随机采访了几位市民。昆明市民李先生说，接待费2700元确实让大家吃惊。市民吕女士也说，公务用车费用是零，难道这个局所有人出门办事都是走路、“还是有其他单位其他人给他们出钱？”

　　记者联系了该局，就“三公”经费和网上的举报拟进行采访，一直没得到接受采访的回复。11月1日记者直接来到该局办公室，工作人员拨通了办公室主任赵原的电话后，对方称所有领导这些天都在开会，拒绝了记者当天的采访要求。

　　■ 观点

　　隐形“三公”经费不可忽视

　　云南大学邓崧教授认为：“三公”经费从财务报表和财政预算的角度，是可以为零的；许多“三公”经费是合理的，但数额的多少要和部门具体职能相结合。一些确实不涉及出国、公务接待等事项的部门，其“三公”经费理论和实际上都是有可能为零的。

　　邓崧表示，除了账面上的“三公”经费，隐形的“三公”经费是不能忽视的。例如上级部门与下级部门打交道时，上级部门的“三公”经费从账面上更容易做少；一些“三公”经费以权钱交易的形式被转化了，如一些接待让企业来付账等。

　　此外，就公车改革的问题，邓崧个人认为，如果拍卖公务车辆后对个人进行货币化补偿，也属于因为公务需要使用车辆而产生的经费，应该计算在“三公”经费内。