2005年 祭出“组合拳” 剑指高房价

　　2004年底，京、沪、杭等地的房价，已如野马脱缰之势。2005年“两会”期间，房价成为热议话题。时任国务院总理的温家宝在政府工作报告中明确提出抑制高房价。

　　“信号弹”一次又一次发出，但楼市的狂热仍然难以退温。

　　“组合拳”打向过热楼市

　　2005年，通货紧缩已成历史，经济过热和流动性转而成为焦点。在土地实行招拍挂和银行加息之后，伴随着的却是新一轮的房价大涨。开发热潮也从北京上海这些一线城市转向内陆城市，房企的全国化经营发展凶猛。

　　据国家统计局统计，2005年一季度，全国房价同比上涨19.1%。房价过快上涨引来调控“组合拳”。

　　“两会”刚过，3月26日，“国八条”清晰传达了中央对房价上涨过快的忧虑。次月，国务院常务会议提出八项措施引导和调控房地产市场，业界称之为“新八条”。到了5月，中央七部门联合出台通知，“保证中小套型住房供应”、“打击炒地”、“期房禁止转让”，成为此次新政的关键词。而在税费方面，对购房不足2年交易的二手房全额征收营业税，抑制短期投机行为。

　　从新老“国八条”到七部委的“新政”，再加上一系列税收、信贷等措施，调控文件密度加大，但房价仍一路坚挺。交易税收不仅没有控制住房价，反而转嫁了成本，加大了新房市场的需求量。市场似乎陷入“越调越高”，这也直接导致2006年继续对调控加码。

　　北京地价连创新高

　　2004年“8·31大限”过后，“地荒说”一直困扰着整个2005年楼市。

　　SOHO中国总裁潘石屹在公开场合说：“北京市公开招拍挂的土地量非常少，2004年只有546万平米的土地供应量，四环之内只占8%左右，这样的土地供应量，远远满足不了北京市场的要求。而‘8·31’之后遗留下来280多个项目，其问题大部分在扯皮中，很难在短期形成供应量。”因此，在许多人眼里，土地供应减少成了本轮房价上涨的罪魁祸首。

　　在新旧土地政策轮换之际，土地供应青黄不接，任志强也对此颇有抱怨：土地供给的数量在减少，土地供给的不确定性在增加，土地的价格在上升。

　　此后，资金实力成为了开发商获取土地的最大决定因素。而当土地供应的节奏和数量无法在短期内满足市场需求时，天价地由此诞生。

　　最典型的是2005年8月群雄争夺清河毛纺厂地块。尽管竞拍前就有“劝退”传言，但仍有顺驰、富力、华润、北京城建等7家大房企的首脑参与竞拍，在经过81轮激烈竞争后，华润以超出起拍价7亿元、总价25.65亿元胜出，这就是后来的华润橡树湾项目。由于其楼面地价达7800多元/平米，而当时马甸以北的住宅价格还是每平米4500元-5000元，它成为北京首宗“面粉贵过面包”地块。

　　接二连三的高价地诞生，也让越来越多的业内人士认为，地价越来越高，北京房价的降价可能性微乎其微。

　　【风云史】

　　【大事件】

　　●房贷优惠政策取消

　　3月份，央行宣布取消住房贷款优惠利率；对房地产价格上涨过快的城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%。

　　●新盘网上公示

　　3月15日起，北京市建委将开始对行政许可预售的商品房全面实行网上申报、网上登记、网上公示，并通过北京建设网和北京房地产交易管理网即时向社会公布商品房项目信息和楼盘表信息，实现预售房源信息公开、透明。

　　●新老“国八条”

　　3月底，国务院出台的《关于切实稳定住房价格的通知》，即老“国八条”，要求地方政府及相关部门抑制价格过快上涨，促进房地产市场健康发展，并对此提出了八条意见。4月27日，国务院发布新“国八条”加强房地产宏观调控。

　　●禁止期房转让

　　6月8日，北京市建委发布《落实稳定房价加强住房交易管理有关问题》的通知，禁止商品住房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让，并严格实行网上实名制认购，防范私下交易行为。

　　●2年内卖房营业税全额征收

　　6月8日，北京地税局发布通知，凡购买后不足2年的住房对外销售，照章全额征收营业税；超过2年(含)销售的非普通住房，按其销售价格减除原购进价格后的余额计算征收营业税；超过2年(含)销售的普通住房，免予征收营业税。

　　【热词】

　　观望、博弈 2005年一系列调控彻底改变了北京楼市沿袭多年的“惯性”。开发商和购房者之间的博弈在慢慢集结，5月份达到了顶峰。即使是“金九银十”，也难觅往昔风光。

　　炒房团 过快上涨的房价，市场中也隐现对房价推波助澜的“炒房团”。他们大多来自浙江温州等民间资本发达地区，通过抱团聚集一笔不小的资金，在北京、上海等城市以低价一次性购入大量房子，也为楼盘营造出繁荣的景象。

　　暴利 2004年胡润版的《中国百富榜》上，涉及房地产的富豪们占据了近半数。中国房地产业被冠以“暴利”行业。地产商任志强2005年站出来“说地产就该暴利”，“地产暴利”在2005年闹得沸沸扬扬。

　　面粉贵过面包 “面包”比喻的是现楼，“面粉”比喻的是地块。2005年华润以7800多元/平米楼面地价竞拍清河毛纺厂地块，高于周边房价，成为北京首宗“面粉”贵过“面包”的项目。

　　物业税 2005年11月，财政部部长金人庆对外表示，“十一五”期间将大力推进税制改革，其中一项任务即是出台物业税。此后，开征物业税试点的说法不断蔓延。

　　本版采写/新京报记者 袁晓澜 实习生 陈禹铭