柯焕章 北京CBD总规划师

　　【江湖名号】 原北京市城市规划设计研究院院长，原北京CBD规划建设总顾问。

　　【武功修为】 从事城市规划设计研究工作50余年，先后参加与主持北京城市总体规划、县城规划、卫星城建设规划、市区土地利用分区规划、旧城改造规划以及大量居住区、工业开发区、科技园区开发建设规划等。

　　1962年毕业于南京工学院（现为东南大学）建筑专业后，柯焕章一直从事城市规划设计研究工作。而让他最为外界所属熟知的，是“北京CBD总规划师”的称号。

　　CBD规划核心人物

　　北京CBD，众多世界500强企业中国总部所在地，最国际化之地，其总规划师正是柯焕章。

　　1992年版的《北京城市总体规划》中，提出了北京商务中心区（CBD）的概念规划和设想，柯焕章是筹划和运作北京CBD建设的核心人物之一。2000年，他向北京市政府提交报告，建议正式建设北京CBD，此后，他担任北京CBD规划建设顾问，从此，“北京CBD总规划师”的称号一直伴随着他。

　　他介绍，北京CBD规划，参考了各国城市和城市中CBD的规划优点与缺点，例如在道路上，学习了原苏联主干路、侧干路、主侧之间距离比较大的优点，学习了美国纽约公路网的优点，在建筑规划上，避免像纽约那样，高楼大厦密集到恐怖的程度。

　　柯焕章认为，无论是中国还是外国，CBD肯定应该是这个城市当中最现代化的、甚至有些方面比较超前、新颖的一个区域。并且需要强有力的产业支撑，才能形成氛围。他表示，未来区域内应该加入一定的商业和文化服务的设施，满足在这里工作的商务白领的日常需求。

　　发展太快考验规划

　　二十年来，北京城市建设飞速发展，发生了翻天覆地的变化，也远远超过了当时规划者的设想。

　　1992版《北京城市总体规划》中，预计到2010年，北京使用清洁能源天然气总量将达30亿立方米，但是到2009年北京市天然气用量已经突破了60亿立方米。而1993年批复的《北京城市总体规划（1991～2010年）》中，预计2010年常住户籍人口增长到1250万人，流动人口增长到250万人。实际上，第六次全国人口普查结果显示，在2010年11月1号零时标准时点上，北京市常住人口为1961.2万人。

　　柯焕章认为，规划不是纯技术问题，城市规划是社会科学和自然科学的结合，其中涉及经济、政治、文化、社会等多个方面，必须紧密结合起来考虑。由于北京处于高速发展时期，规划本身也应该适应滚动发展的要求。规划不是一成不变的，是一个相对动态的过程。

　　城市环境规划和建设之间最大的问题，最难的是综合协调各方面关系，处理局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益之间的矛盾。

　　——柯焕章

　　新京报记者 刘狄