难抵孩子眼神 城管弃扣其母游摊

　　“延安城管暴踩商户”、“湖南城管秤砣砸死瓜农”、“刺死城管的夏俊峰被执行死刑”……每当有城管涉及的暴力事件，总是能引起广泛关注，而其中，即便城管是暴力事件的受害者，也不一定能得到更多人的同情。而作为首都的城管，如何文明执法，如何维护北京城管的形象，是很多城管队员一直思考的问题。对这些问题，丰台的三名基层城管队员，有着他们自己的看法和故事。

　　赵东旭

　　年龄：27岁

　　所在分队：东铁营城管分队

　　“我对孩子的眼神没有抵抗力”

　　9月16日，南三环刘家窑桥附近，城管正将一家商户的烧烤炉抬上执法车，引来很多路人驻足围观。“又在扣东西，城管最牛!”几名围观者议论，执法的队员虽然听到了，但没搭话。

　　当城管两年，80后队员赵东旭对于这样的围观已经习惯，“这算好市民，还没张嘴就骂”。

　　有时接起热线电话就挨骂

　　赵东旭是东铁营城管分队举报组的成员，每天负责接听市民反映环境秩序问题的热线电话。话筒里，有举报违建的，有反映摆摊占道的，也有打来电话骂城管的，“一接起来，张嘴就骂，开头是‘你们城管xxxx’，后面的字眼儿难听极了。”

　　“他们其实就是想骂人，城管充当了他们坏情绪的宣泄口。”赵东旭知道，这些年，城管在老百姓心里的印象不好，他觉得这里有城管自身的原因，有舆论原因，也有老百姓对城管工作不了解的原因，“我能做的就是做好手里的工作，对得起自己。”

　　游商带孩子出摊应对城管

　　在赵东旭短暂的执法生涯中，让他最难面对的是游商们孩子的眼睛。

　　有一次在宋家庄规范游商占道，城管要暂扣一名女商贩的三轮车，对方坐在上面，死活不走，旁边站着一个不到一米高的孩子，“不哭也不闹，眨着眼睛看着我们。”

　　赵东旭说，这让他突然想起网上的一张照片：一个男孩，双手抵住一辆车的尾部，眼睛瞪向镜头。“大人违法，城管执法，我生怕发生冲突，给孩子的成长留下阴影。”

　　“你快走吧，下次别在这摆了。”赵东旭叮嘱完那名女商贩后，又赶紧朝其他游商聚集的路口走去。

　　丰台区城管执法大队宣传科科长陈海龙说，曾有女商贩遇到城管执法，把孩子留在摊位上扭头就走，队员把孩子接到队里，轮流照顾了两个星期，最后孩子父母找到队里，认了错。

　　赵东旭知道，有的商贩带着孩子出摊，就是为了应对城管，“我确实对孩子的眼神没有抵抗力，成人的世界有法律、有规范，在孩子面前，我希望他们看到法律中人性的那一面。”

　　梁国勇

　　年龄：46岁

　　所在分队：丰台城管分队（丰台镇）

　　“老梁一走看丹路还得乱”

　　城管队伍里有句话——老队员是个宝！

　　岁数大、阅历久，老城管队员沉得住气，耐得了心，会应对各种问题。

　　丰台城管分队的队员梁国勇就是分队里的那块宝。

　　执法被骂“连鸭都不放过”

　　老梁从部队转业前，沈阳刚发生夏俊峰刺死两名城管的案子，身为沈阳人的岳父知道老梁要当城管了，嘱咐他“要公正执法，也要注意自己的安全。”

　　一次有居民举报，小区附近一个刚拆迁的地方，有人占着空地养了10多只鸭子，影响居民休息。

　　要求养鸭人清理时，一名男子手持菜刀朝老梁走来，“给你刀，你把这几个鸭子都砍死。”看见老梁的同事用执法仪拍摄，男子抢过来就扔在了地上。

　　这没让老梁生气，倒是围观群众的态度让他觉得委屈，“老百姓说我们连几只鸭子都不放过，大伙都不向着我们。”

　　老梁一跺脚，把刀接过来，也扔在地上，“我们如果不对，我们改，你对吗？你换位想想，你是周边的住户，鸭子天天叫，影响你休息，你给我们打电话，我们管不管？”

　　老梁一肚子的委屈话吐完后，围观的市民很多都不说话了，趁着大伙沉默，老梁给男子开了谈话单，“回头你来队里，我们商量一下你的鸭子怎么办。”老梁说，后来，养鸭子的老板来队里，给大家道了歉。

　　居民打电话不让老梁换岗

　　老梁说，他把每一次执法都当做塑造城管形象的机会。

　　在丰台城管分队，老梁负责看丹桥以西的看丹路的环境秩序，这里有学校，有小区，紧邻西四环。

　　老梁负责这片以后，居民马大妈把这里的变化看在眼里，“他来了以后，一到下午，商贩没了，路也不堵了，街上的垃圾也清理了。”

　　不久前，老梁执行2个月一次的换岗，被调到西四环巡查。马大妈的电话打到队里，“不能让老梁走，老梁不能离开看丹路，他一走，还得乱。”

　　最终，分队队长尊重居民的意见，让老梁“驻守”看丹。

　　李文华

　　年龄：56岁

　　所在分队：大红门城管分队

　　“小贩和城管不是天敌”

　　每天9点前，木樨园桥东天桥上就摆满了小摊，仅给行人留下1米多宽的通道。当李文华开的城管车停到桥下时，桥上的小贩便开始收摊，“城管大爷来了。”

　　“不能为难大爷工作”

　　当56岁的李文华走上桥的时候，桥面上的小贩都消失了，路通了，接踵而至的是不断找他问路的行人。

　　老李在小贩中的威信并非靠罚、扣树立起来，“他不骂人，从没动过手，每次劝商贩走，都和和气气，是个讲理的人。”贴手机膜的小纪说，他来了，商贩们就走，“也不能为难大爷的工作不是。”

　　可老李刚来时，沿街的商贩能摆出500多米，在每一天的盯岗中，他并不上来就轰人。“桥下卖报纸的小伙子智障，生活需要这笔收入；桥上卖小饰品的扎西，媳妇没工作。”老李说，在路边摆摊，是因为租不起正规摊，生活有难处，但从法律上来说，无照经营违法。

　　老李爱跟小贩聊天，也会把这些他对商贩的理解都告诉他们，“你要生活，但不能以影响别人的生活为代价，所以你们也得理解我。”

　　过节收小贩问候短信

　　不是每个商贩都会听劝。今年年初，老李上天桥巡查，一个小伙却不收摊，“你管我，我就跳桥。”小伙撸起袖子，还掏出水果刀往自己胳膊上比画。老李发现，这小伙子的胳膊上都是刀疤。

　　“你先别划，咱换个地方说话。”小伙不肯，老李用上了激将法，“你都敢拿刀划胳膊，不敢跟我走？”这么一说，小伙子把刀收起来。吃完老李买的饼，小伙子说，自己幼时丧母，父亲再娶后，一直是年迈的爷爷照顾，因孤僻，一激动就自残。

　　“大街上摆，挣不了钱，还违法。”老李告诉小伙，有难处可以来找他，可以想办法帮他找个正规摊位。不久前，小伙背着大包小包来找老李告别，“大爷，我要回老家了，要开个店卖手机壳。”

　　每逢过节，老李总会收到很多陌生人发来的短信，一段段读完，老李才知道这些都是和他曾经交手的小贩发来的。

　　这些经历，老李常拿来和年轻队员说，“谁说小贩和城管是天敌？”老李说，别把自己的地位看得太高，城管面对的都是平等的人，执法者首先应该尊重你的执法对象，才能获得对方的理解和尊重。

　　本版采写/新京报记者 刘珍妮 本版摄影/实习生 王飞