高西庆：中国经济的未来取决于改革(1)

　　高西庆，中国投资有限责任公司副董事长、总经理。这位毕业于美国杜克大学的法学博士，曾在华尔街的律师事务所执业，1988年回国与好友王波明等共同创立了中国证券交易所联合办公室。

　　1992年起，他曾担任过中国证监会首席律师、发行部主任、证监会副主席等职。“海归派”的他，曾全力推进证券市场法制化和市场化进程，着力引进现代监管思路。

　　2007年起担任中投公司总经理，完成了从监管者到投资者的转身，被称为新中国第一代本土投资家。

　　社保医疗等领域的进步值得肯定

　　新京报：有人说，中国近年来在经济上是成功的，但经济发展付出了很大的代价，你怎么看？

　　高西庆：中国经济在这一段时间里的确很成功。成功背后也确实付出了很多代价，包括人文的、健康的，以及社会风气、社会稳定等各方面的代价。当年周小川等人曾经提倡，改革要有一个顶层设计；这些年的改革更多是在“摸着石头过河”。

　　“摸着石头过河”在经济上是成功的，中国成为了世界第二大经济体，成千上万的中国人出国旅游等等。这些成功在这一段时间里是好事，但是不能单纯以这段时间论英雄，我们所希望的是持续、健康、稳定的长期发展。

　　现在经常说到“拉美陷阱”，阿根廷是最典型的例子。100年前，阿根廷是世界第二大经济体，各方面都很好，然后逐渐走向民粹主义，情况越来越糟，现在甚至被认为是个可忽略不计的经济体。

　　新京报：你很担心中国经济会出现阿根廷那样的状况？

　　高西庆：如果做得不好的话，这种可能性是有的。

　　新京报：过去10年里，你觉得哪些改变是最值得肯定的？

　　高西庆：首先就是社保。在这10年之初的时候，我到了全国社保基金理事会。刚开始还有点沮丧，觉得这么重要的一个行业，却没有得到足够的重视。

　　但是后来我逐渐发现，社保的确在往前走。刚开始的社保别说跟农村没有关系，就是在城市人口里，也只有国营企业的职工能享受到。现在整个城市人口全部都要纳入社保，农村人口也开始有了社保。

　　另一件事是医疗。尽管医疗大家都骂很多，但让我感慨最大的，是新型农村合作医疗这个机制。我这几年去农村支援扶贫的时候，大体问了一下，发现“新农合”真的在起作用。

　　尽管其机制还有一些方面需要改善，但毕竟已经有了一个很好的开始。

　　改革之路还需继续深入

　　新京报：在之前20年的改革中，你觉得哪些是最为重要的？

　　高西庆：经济体制改革、金融体制改革、国有企业改革，这些都是极为重要的事情，但是没有走完。改革一直都是逆水行舟，不进则退。

　　不可否认的是，当年国有企业为改革开放付出了巨大的代价，最典型的是，沈阳几百万工人下岗。这样的改革使得国有企业甩掉了包袱轻装上阵，并且把基本的养老保险机制建立起来了。

　　朱镕基令人佩服的是，在国有企业改革的过程中，从最难点突破，选择了辽宁省，这无疑是最难的一个省，因为这里有最多产业工人，他选择从这里开始建立机制，我非常佩服他的勇气。

　　当然现在回头去看，可能有很多可以指责的地方，但这都是“事后诸葛亮”。

　　新京报：国有企业改革没有走完是指什么？

　　高西庆：国有企业应该在国内、国外都能跟人公平竞争，并且应该集中在自然垄断的领域，进入门槛高的领域。但现在，国有企业第一不能完全公平竞争，第二在一些行业，国有企业完全不能退出。改革是一个走向市场化的过程，但如果让市场化走到极端就变成了纯资本主义，这个我们是不赞成的。

　　尽管医疗大家都骂很多，但让我感慨最大的，是新型农村合作医疗这个机制。我这几年去农村支援扶贫的时候，大体问了一下，发现“新农合”真的在起作用。

　　（下转特27版）