多是楼盘小广告;发放者一类受雇广告公司,另一类是房产公司专职销售;地铁方称查处有难度
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近日,北京地铁官方微博一条旨在宣传文明的提示,因把“乱扔垃圾的乘客”比喻成“蝗虫”引起舆论哗然。撇开“蝗虫”的不当表述,北京地铁广告传单多等不文明行为,确实让很多市民感同身受。
在“地铁族”网络论坛北京区,10号线发小广告导致遍地垃圾的吐槽帖,几乎每隔几天就会出现一次,10号线也因此被人称之为“垃圾线”,4号线则被称为最干净的线路。
昨日,新京报记者探访4号线、10号线,在同一时间段内,10号线上发现了至少4拨发小广告者,而4号线只有1拨。多名小广告发放者及地铁工作人员称,10号线线路长、周边新楼盘多、环线不停车难清理等原因,导致小广告问题明显。
此外,小广告难禁的原因还包括收益高、执法难等,专职发放者有的月入可过万,同时,因为缺少相关规定,地铁方又面临“无法强制执法”的困境。
声 音
请大家爱护北京吧!不论你的故乡在哪里,可是你身在北京,你可以不爱她,但是请你尊敬她!——玉堂墨沁
建议每节车厢装个纸皮回收箱。以防无德人士当垃圾桶什么都塞进去。——棉花糖的理想天空
结束了园博园一天的志愿服务,坐地铁往回走,发现十号线上那么多小广告,我开始捡拾。乘客很配合,很多人与我一起捡。保持环境卫生,人人有责。——我是DBC_不是大白菜
【记者体验】
10号线
一趟车清出10斤小广告
昨日早上6时30分,陆续有乘客踏进10号线亮马桥站的车厢,“小广告派发员”先行一步,车窗旁、吊环扶手上,满是印着某楼盘信息的广告。
列车行驶至宋家庄站,地铁工作人员走进车厢开始清扫始发车,3分钟后,车厢内找不到一片纸屑。
6时50分,列车从宋家庄地铁站开出,一站地过后,两名男子从成寿寺站上车,进入第一节车厢,他们将敞开的书包背在胸前,手上捏了一把彩色传单。
两人一左一右,快速将彩色传单塞进吊环扶手中及车窗旁,他们动作娴熟:左手一捏,右手卷起小广告,直接插进扶手及空座位上,“唰唰声不断”。2分钟后,两人已将整列车厢扶手塞满“小广告”,在列车到达下一站分钟寺站时,两人快速下车离去。
随后,新京报记者在10号线上多次换乘,并在宋家庄站、巴沟站和成寿寺站多次看到“小广告派发员”的身影。他们两人为一组,各身背一个双肩包,包内塞满了成沓小广告。从6时30分到11时,新京报记者共看到五次“小广告泛滥”场景,而五张小广告为五个不同楼盘的房地产广告。
早高峰来临后,小广告散落一地,有的小广告则贴在乘客脚下,“溜进”地铁站内。
“像踩在海绵上一样”,10号线一名保洁员说,从9时30分到15时30分,两人每天打扫28辆车,能收500多斤的小广告。新京报记者也参与了收集小广告,在一趟列车车厢内,共搜集到近10斤小广告。
4号线
背包男短途往返发小广告
昨日早7时,新京报记者从海淀黄庄站乘坐4号线,去往天宫院方向。在义和庄站看到俩背包男子,在列车上散发房地产小广告,据悉,两人在天宫院站与义和庄站之间往返发放小广告。
11时13分,列车即将到达义和庄站时,两位背包男子出现在新京报记者所在的车厢内,每人手上各抱一叠黄色房地产小广告,约有数百张。此时,车上有三分之一的空座,两位男子边走边在空位上扔小广告,一个位置扔上八九张。地铁在义和庄站停车后,两男子手中小广告发放完毕,快步下车。
新京报记者跟随两人下车,坐上对面天宫院方向的列车。接着,这两人又从背包掏出一沓小广告,开始新一轮的发放。“还有4趟车。”其中一名男子说。
车上有乘客捡起身旁的小广告,扫了一眼后丢在地上。一个小男孩撕碎几张,也扔在了地上。
4号线人民大学站一名地铁站务员称,“4号线的小广告一直很少,每天最多也就碰到两三次”,列车每到终点站都会清理车厢。
【原因分析】
10号线为何小广告泛滥?
线长站多 成小广告“最佳路线”
新京报记者调查发现,10号线线路长、站点多、客流大,加之监管相对松散,成了小广告派发员眼中的“香饽饽”。
三段区间小广告最泛滥
昨日,新京报记者以咨询业务为由联系了数家小广告派发公司,多位工作人员称,10号线具备了小广告投放的优势:线路长,且是环线行驶,便于发放小广告;站点最多、换乘线最多并可连接北京各区域。
目前,地铁10号线共有45个站点,全长57.1公里,是北京地铁线路中站点最多、线路最长的一条。除此之外,10号线能与11条地铁换乘,因此,10号线的人流量也相对较大。
昨日,一名小广告发放人员介绍,“10号线最大的客流量集中在宋家庄站到巴沟站”,这段区间内,与10号线换乘的线路多达9条。
新京报记者从多位地铁工作人员处了解到,10号线上,有三个区间段小广告最泛滥,分别为“巴沟站到车道沟站”、“莲花桥站到首经贸站”、“宋家庄站到双井站”。
此外,10号线上的新楼盘相对较多,途中还分布着多个售楼处。“我们售楼处就在劲松,我们也住在劲松”,一名小广告派发人员称。
环线不清车 小广告成圈“跑”
“环线,车子不会停”,一名小广告发放员称,10号线未成环线前,他们都是去2号线发。理由是环线终点站不会清车,即早上出库后车子一直开,直到晚上入库。
“这样小广告就会在车厢内多停留些时间”。然而目前,10号线一部分是全程车,一部分是区间车。区间车到站后会清空车厢再上乘客。因此,小广告派发员会尽可能选择全程车发小广告。
某小广告派发公司的“经理”也称,10号线发小广告“存的时间长”。相反,地铁4号线的工作人员证实,整条线路上共有安河桥北、公益西桥、天宫院和新宫四个总站,每到总站,都会有工作人员上车清理小广告,因此,这些小广告在4号线往往“存活不长”。
小广告派发员称10号线“管得松”
“4号线管得最严,经常有我们的人一过安检就被扣单罚款,十号线管得最松,进去几乎不会有问题。”一家小广告派发人员表示。
“我们的监管比较严格,发现车上有小广告的,立刻就赶出去”,地铁4号线的站务员称。据一名巡逻员介绍,针对地铁车厢内的小广告,4号线主要采取数个措施进行监管,按时间顺序包括:进站安检、车上巡逻、站点工作人员举报和总站清扫。
据了解,10号线对小广告的监管同样是上述步骤,但小广告仍然泛滥。多位小广告派发人员称,他们与10号线多个站点的保安较熟悉,随便进出。
记者提出想在4号线派发小广告的要求,一家小广告派发公司工作人员表示,“我们可以从角门西站进去,藏着到你想要发的站点开始发”,因为“我们和那边的保安很熟,不会有问题”。角门西站,恰恰是地铁10号线与4号线的换乘站。
【记者调查】
专职发小广告最高月入过万
昨日,记者遇到三拨发小广告的人员。虽然散发的都是房地产广告,但他们也分为两类,其中一类为兼职发小广告的,受雇于广告公司;另一类则为房产公司的专职销售人员。
发小广告 兼职者日薪200元
尽管发放流程和收入不一,但他们都是两人一组,身背双肩包,包内塞满成沓的小广告。进入地铁车厢后,一人负责发一边。
他们动作娴熟,左手捏一叠,右手卷起广告单,侧身向前,将广告单插进扶手圆环,或放在空着的座位上。通常,在下一站到达时,恰好插满整列车厢的所有扶手,然后转身下车。
“你要做就做专职的。”一名自称“燕子”的发小广告人员说,他是属于某家房地产公司的专职销售人员。“老板管住不管吃。”他介绍,他们的工资由三部分组成:底薪1500元、业绩点(底薪×3%)、售楼提成(售楼价×千分之五)。
“燕子”的说法得到了另一拨发小广告的人的证实。其中一名自称“阳光”的人指着手中的小广告说,每张小广告上都盖有发放人的“艺名”及联系方式。公司根据客户打来电话咨询、看房以及是否卖出房来给他们计算提成。
“我上个月卖出了两套。”被问及是否月收入上万时,“阳光”笑着不置可否。此时,他旁边一个同伴说“你别不承认”。
兼职和专职两者工资收入不一样。“阳光”介绍称,兼职发小广告的,一般都有任务量要求,一天须发2000份以上。一般日收入是150元-200元,“都是日结的”。
派发公司 要求派发员“少量多次”
记者在网上搜寻到北京某广告文化传播公司“招募传单派发员”的信息,便以要找公司帮助派发传单为名,打电话咨询。
对方称,目前派发小广告的价格分两种:高于一万份的,每份价格在1毛到1毛2之间,在地铁上发,价格一般是1毛2,在地面上则为1毛。
据该公司工作人员称,为使被查处后损失最小化,目前小广告派发公司要求派发员“少量多次”,每次每人约携带600—700份进站,发完后出站领取。
【执法之困】
缺少相关规定 无法强制执法
多名地铁站务员称,小广告有可能卡住屏蔽门,导致屏蔽门无法关闭。此外,如果小广告掉到轨道上,若卷入车轮后着火,则可能给列车运行带来危险。为此,地铁公司安排了多道程序治理小广告泛滥。不过,在昨日记者的采访中,从安检到巡逻、保洁,再到驻站民警,都称面临执法难的困境:缺少相关规定,无法强制执法……
发放者
见“制服”就停 被逮别顶嘴
“他们不能拿你怎么样。”昨日,记者向“燕子”讨教经验时,“燕子”笑称“没有什么经验”,最简单的方法就是避免与巡逻员正面接触。
记者遇到的三拨发小广告的人都表示,只要“讲方法”,便可以避免与地铁工作人员或民警产生直接冲突。他们所谓的方法是指,挑人少的车上,见到“制服”就停,被逮住就认错,被批评也不顶嘴。
他们称,首先挑人少的车上,这样可以保证短时间内将广告单发完,也能保证第一时间在视线所及的范围内注意到是否有巡逻员,以便随时“脱身”。
同时,哪些站点有巡逻员要心里有数,尽可能避开巡逻员。根据他们的经验,一般大的换乘站点以及区间站点,如首经贸、巴沟等,会有巡逻员。“不可能每一辆车都有巡逻员的。”若是看到了巡逻员,则“等他先上车,再坐下一辆”。
万一遇到巡逻员,他们便下车赶紧跑,来不及的话就“认错态度好一点,不要顶嘴”,“最多广告单被没收,这东西我们有的是。”
地铁方
强查无依据 只能跟着捡
10号线宋家庄站一名安检工作人员称,过安检时,如果发现乘客包里有疑似小广告的物品,她都会按规定询问对方,不过,“问了也是白问。”她坦言,对方往往会说“包里是书”,或者称自己带往别处发的。“又不能强行打开查,也不能不让人家进站。”
另一名安检工作人员称,按照《北京市城市轨道交通安全运营管理办法》,只能对携带有疑似管制刀具等违禁品的乘客进行查看,“否则会被投诉”。
4号线客服人员也表示,有些站点的安检人员可能会主动询问拦截,但目前地铁安检并无硬性规定要求检测传单。
昨日11时许,10号线巴沟站到车道沟站区间内,一名治安巡逻员手里捏了一沓从地上捡拾的小广告。“只见小广告,不见发的人。”他说,巡逻员的工作职责是逮住列车内正在进行散发小广告的人,然后交给驻站执勤民警处理。但现实中,发小广告的往往见到穿制服的巡逻人员就停止散发,到站了就跑,然后转身又上另一趟车。“不穿制服,又不能执法。”所以就演变成了小广告发完就走,巡逻员跟在后面收拾的尴尬处境。
驻站民警
处罚太轻难止小广告
驻站执勤民警同样面临执法难的问题。一名驻站民警称,对被逮住的发小广告的人,他们一般是先看有没有“前科”。目前对发小广告的处理,有据可依的只有“扰乱公共交通工具秩序”罪。如果是第一次被发现发小广告,会没收其小广告,进行口头批评教育后便放人走;如果前科较多,最严重的处罚是处十日以上十五日以下拘留,并处1000元以下罚款。“对他们来说违法成本太低了。”
昨日,记者在4号线碰到发小广告的人员后,拨打了110报警。接线民警称,“如果现在正在发,可以过去看看,抓住了一般也没到罚款的地步,只能先批评教育下。”
上述驻站民警认为,只有有关部门从发小广告的房地产公司入手整治,才有可能根治这个问题。
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