国企应学会同民企“共处”

　　■ 解读

　　一个企业的发展靠的是竞争，而不是政策，它的市场地位通过竞争打拼出来，才稳固，才有意义。

　　十八届三中全会明确提出，积极发展混合所有制经济，并作为基本经济制度的重要实现形式。

　　混合所有制经济应主要体现在两个方面：一是在整个国民经济中各种所有制并存，国有经济、集体经济、民营经济、外资经济等共同发展，百舸争流。二是在一个企业中，各种不同所有制资本应共同出资。混合所有制经济有利于发挥各种不同所有制各自优势，实现在互补中竞相发展，推动国民经济更加有效率地发展。

　　既然是混合所有制经济，那就当然少不了国有企业，这也否定了关于“国有企业私有化”的主张。而且，国有企业的发展不能独身自行，它必须在同其他企业的合作中才能实现发展，如其他企业为其提供投入品，成为其供应商，或购买其产品，为其发展提供市场。同时，国有资本同其他所有制资本共同出资组建新的企业，这会发挥国有资本的带动效应，尤其是在国有资本重点进入的领域因带动非国有资本进入，可促进这些重点领域的发展。

　　当然，混合所有制经济也为国有企业发展带来挑战。在很多的领域中，国有企业同非国有企业共同发展将是常态。它们之间有合作，但同样有竞争。国有企业只能在竞争中发展。无论是国有经济的主导地位，还是中央企业迈向世界一流的目标，都必须在市场竞争中实现，以自己在市场经济的效率和竞争力确立自己的地位，而不是靠其他的政策“关照”。即使有也只能是权宜之计，也是基于未来预期的更高效率和竞争力为出发点。一个企业的发展靠的是竞争，而不是政策，它的市场地位通过竞争打拼出来，才稳固，才有意义。

　　国有资本同非国有资本共融于混合所有制企业之中，难免会有矛盾与冲突，所以，国有资本要学会同非国有资本共处，真正地实现优势互补，在双赢中发展。

　　□许保利（作者供职于国资委研究中心）