俄空难频发背后：缺钱缺人缺飞机

　　俄罗斯鞑靼斯坦航空公司一架客机17日晚坠毁，机内50人全部遇难。俄近年多次发生空难，行业人员认为，客机超期服役、飞行员训练不足和行业监管不善是主要原因，17日的空难也不例外，失事飞机已服役23年且多次转手。但尴尬的是，空难频发背后却伴随着俄罗斯的民航大国梦，近年来，俄罗斯不仅在国内力推客机国产化，更是向多个亚洲国家推销自主研发的客机，但苏霍伊客机在演示期间便折翼印尼。俄民航业如何才能走出屡屡折翼的怪圈呢？

　　【近况】

　　俄被称为最危险飞行区域

　　17日晚，空难信息网首页进行更新，这意味一起致命空难发生了，这一次还是俄罗斯。鞑靼斯坦航空公司客机发生空难，50人全部遇难，这是近年来最严重的空难之一。18日，俄侦查委员会官员表示，这起空难主要的原因是技术故障和驾驶失误。

　　事实上，在这起空难之前，出事飞机已经有了不祥征兆。乘客卡沙夫蒂诺娃17日早上曾经乘坐失事飞机从喀山飞往莫斯科。据她回忆，在降落前几分钟，飞机晃动得特别厉害。“我们降落时，莫斯科天气很好，但不知是风太强了，还是飞机有什么问题，降落时左摇右晃，我们被甩来甩去，坐在我旁边的人脸色苍白。”

　　按俄媒报道，17日失事的飞机已经服役23年且多次转手。俄罗斯近年空难频发，该国行业人员普遍认为，客机超期服役、飞行员训练不足以及行业监管不善是主要原因。

　　俄罗斯幅员辽阔，很多地区，除了乘坐飞机几乎没有别的方式可达。然而，俄罗斯和独联体国家拥有糟糕的空中安全记录。

　　据国际航空运输协会数据显示，2011年，俄罗斯和独联体国家的航空事故发生率为世界平均水平的3倍。2011年，俄罗斯全年空难致死人数达到119人，超过刚果、印尼等不发达国家，并被国际飞行安全基金会下属机构航空安全网络列为“世界上最危险的飞行区域”。

　　在17日的喀山空难之前，俄罗斯航空的安全指数，已经有了一丝好转的迹象。今年3月份，俄罗斯联邦航空交通署发布了一份安全报告，指出俄罗斯的安全记录已经大大改善，致命空难事故从2011年的10起下降到了2012年的6起，死亡人数从2011年的119人下降到了2012年的58人。

　　【现象】

　　小航空公司忽视飞机安全

　　空难为何频发，一些航空专家认为，俄罗斯民航的安全问题主要是出在一些规模非常小的航空公司身上。苏联解体后，俄罗斯涌现出几百家规模非常小的航空公司。据俄罗斯运输部数据显示，目前俄罗斯有130家航空公司，其中10%的航空公司担负着85%的运输任务。

　　剩下90%的航空公司大都缺少资金，他们没有钱买新飞机，不少飞机都是前苏联时代的飞机。或者是向西方租赁二手飞机，几经转手，这些二手飞机的性能可想而知。根据俄罗斯方面标准，飞机必须能够在-50℃至50℃条件下飞行，而很多西方国家制造的飞机并不适合在俄飞行。

　　二手飞机的最大隐患便是老化，17日空难的飞机便是个典型例子，著名航空咨询公司雅讯国际指出，俄罗斯国内单通道飞机的平均使用年限是25到30年。相比之下，美国国内飞机的平均服役年限是13年。

　　还有批评者指出，这些小型航空公司的老板，都是新晋富豪，他们对整个行业了解不多，只知道追求利润。为了节省成本，他们对飞行员的培训、以及飞机的维护和检修工作都不重视。有些飞行员不能一次试降成功，竟然会被开除，理由是他们浪费了太多航空汽油。

　　小型航空公司的乱象已经引起了俄罗斯政府的关注。2011年时，时任总统梅德韦杰夫指出，这些大量涌现的小型航空公司，要为俄罗斯航空业“不安全”的名声承担部分责任，“我们必须大大减少航空公司的数量，而且有必要在最短时间内完成这项任务。”

　　【根源】

　　缺钱是俄民航业最大掣肘

　　除了飞机的原因，俄罗斯航空业监管不善也是灾难频发背后的推手。《华尔街日报》指出，俄罗斯的国际和国内航班通常执行双重标准。2005年以来，俄罗斯几家大航空公司才自愿对国内航班采取国际航班的标准。但外界对此并不看好，《华尔街日报》援引欧盟高级官员的话称，俄航空业现状是俄罗斯社会的一面镜子，反映出整个社会对法律和规章的一贯漠视。

　　对于17日的空难，俄罗斯方面表示可能是人为操作失误所致。俄罗斯民航飞行员的专业素养也因空难频发而备受诟病。俄罗斯顾问机构“飞行安全”总裁舍尔科夫尼科夫曾对媒体表示，虽然很多飞机超期服役，但如果飞行员训练有素，仍可大幅减少空难。

　　对此，俄罗斯飞行员们并不同意。俄罗斯飞行员安德雷·利特维诺夫认为，指责飞行员只是借口。“政府不愿意深究问题，因为那样会太费钱了。将过错归咎于遇难的飞行员身上，就容易多了。”

　　利特维诺夫的话道出了俄空难频发的根本原因，那就是缺钱。缺钱不仅使小航空公司无钱买新飞机，俄罗斯政府对民航客机制造业的投入也捉襟见肘。官方数据显示，2006年至2009年，俄罗斯用于飞机制造研发的公共资金才年均4亿美元。

　　由于俄罗斯要保护本国客机制造业，将进口飞机的关税提高到飞机价值的40%，如此高的税更是令大部分航空公司对购买进口客机“望洋兴叹”。

　　频繁的空难不仅令俄罗斯航空声誉受损，也影响了俄罗斯客机出口。就在去年，俄巨资打造的苏霍伊超级100型客机在载着印尼买家试飞时就坠毁了，机上40多人全部遇难，这为俄罗斯的民航大国梦蒙上阴影。（高美）

　　2010年以来俄主要空难

　　2010年8月2日

　　一架从克拉斯诺亚尔斯克市飞往伊加尔卡市的安-24客机在离伊加尔卡市机场跑道700米左右着陆时坠毁并起火，客机上15人中有11人死亡。

　　2011年6月20日

　　俄罗斯一架图-134客机在俄卡累利阿共和国首府彼得罗扎沃茨克市紧急迫降时坠毁，最终导致47人死亡。

　　2011年9月7日

　　一架雅克-42型客机从雅罗斯拉夫尔市机场起飞不久后坠毁，造成44人死亡。机上搭载着俄罗斯著名的雅罗斯拉夫尔火车头冰球队成员。

　　2012年4月2日

　　一架俄罗斯民航客机从俄西伯利亚城市秋明起飞不久后坠毁，造成31人遇难，另有12人生还。

　　2012年9月12日

　　俄罗斯一架安-28型客机在远东堪察加州北部地区坠毁，造成10人死亡，3人受伤，1人下落不明。 据新华社电