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银监会副主席:提高三类金融业态协调搭配

阎庆民称要使政策性金融、商业性金融及新金融协调发展

2013年11月21日 星期四 新京报
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银监会副主席阎庆民。

  新京报讯 (记者沈玮青)银监会副主席阎庆民昨日在《财经》年会上表示,要提高金融配套实体经济的有效性,一定要使政策性金融、商业性金融及新金融更加协调发展。

  阎庆民表示,需发挥好政策性金融在逆周期中弥补市场失灵的功能。在一定时期内,它可以弥补市场机制的不足,熨平经济周期的波动。

  政策性金融机构是指那些由政府或政府机构发起、出资创立、参股或保证的,不以利润最大化为经营目的,在特定的业务领域内从事政策性融资活动,以贯彻和配合政府的社会经济政策或意图的金融机构。

  目前我国政策性银行主要有三家,分别是国开行、进出口银行和农发行,其中国开行于2008年开始启动商业化转型,但其商业化转型并不彻底,依然从事大量开发性金融业务。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下简称《决定》)提出,要推进政策性金融机构改革。

  央行行长周小川在《决定》辅导读本中也撰文表示,我国发展阶段决定了当前和未来一段时期仍有政策性金融的需求。

  除了政策性金融,阎庆民表示,还要发挥好商业金融在顺周期中市场配置资源功能,以及以股票、债券、风险投资、私募股权基金、产业基金等为代表的新金融在技术进步中引导创新的功能。

  他援引的数据显示,截至去年底,全国银行业金融机构资产约140万亿,商业金融占比超过80%。信贷又在金融中比例超过一半,要发挥其主渠道作用,化解产能过剩,实现消费升级,扶持三农及小微企业;而市场深化后,企业越来越多依赖上述渠道的新金融,这也对企业技术进步、创新起到推动作用。

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