“计生学习班”到底有没有

　　■ 观察家

　　山东临沂一女教师投诉自己因被认定超生，在“计生学习班”遭遇拘禁和逼迫，当地检察院却一直让她“等等”。类似事情在当地貌似并非个案，此事关乎公民的人身自由，当地应尽快调查清楚。

　　据报道，山东临沂莒南县前小学教师朱新梅，在离婚16个月以后生下一子，被当地计生部门认定超生，与前夫李博毓均被“双开”。随后，他们二人均投诉曾在“计生学习班”遭遇拘禁和逼迫。

　　这起事件缘起计生问题。朱新梅在离异状态下生育，但当地计生部门认定那是为躲避政策处罚。这种“动机推论”到底是否属实，不得而知。这起事件最让人警惕的则是，当地计生部门可能存在变相对民众进行非法拘禁的行为。

　　按照朱新梅说法，她剖腹产刚刚出院，大雪天穿得单薄，就被当地计生局关了一夜。后来又被送到“计生学习班”，在宾馆里接连几天几夜被“劝说”和“教育”；朱新梅的前夫也申诉称，莒南县计生部门通过关押、逼供等非法手段，获取的证据违法。只不过，当地计生部门认定他们属于超生，否认非法拘禁。

　　通过查证，近年莒南县曾有过多名计生干部涉非法拘禁被判刑。对于这起案件，莒南县检察院反渎局工作人员表示，仅凭非法拘禁想立案比较困难。原因不难想象，要想取证肯定不是容易的事。据说，当地计生部门对超生者进行“劝说”的地点，也不只是封闭在宾馆里，有时也会转到单位或村子，还故意让他们碰见一两个熟人，但又不让他们自由离开，就是为了打法律擦边球。

　　种种迹象表明，当地计生部门涉嫌使用变相手段来对民众进行非法拘禁。这种变相手段，因为有太多托词，因为行为格外掩饰，更加难以受到监督，造成受害者难以取证。特别是，受害者多为底层民众，与公权力很难进行平等的话语权博弈，最终难以实现维权，讨回自身尊严。

　　莒南县计生部门否认办过“计生学习班”，但当地包括女教师和其前夫在内的当地多人自称见识过“计生学习班”，网上也可搜到大量对当地计生部门非法拘禁的投诉。另外，据报道，临沂市另外一个县的乡镇，也被指存在“计生学习班”，超生者不交社会抚养费就会被关进去，那里的计生部门也否认存在“学习班”。

　　综合报道中各方的说法，从常理推断，众人一起杜撰出“计生学习班”，而且细节生动，这种可能性并不大。事情真相究竟如何，还需更高级别部门严格调查。朱新梅向当地检察院多次举报自己被非法拘禁，却一直只得到“等等”的答复，其中是否有不作为的情形？

　　我国宪法规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕，禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。”临沂相关部门，面对很可能存在的民众受非法拘禁的情形，应该有警惕之心，迅速查明真相，若属实，必须严厉处置。

　　□单士兵（媒体人）