美驻华大使骆家辉宣布明年离职

　　20日上午，美国驻华大使骆家辉发表声明，宣布将于2014年初离任。骆家辉是首位华裔美国驻华大使，于2011年8月13日就任。

　　“任驻华大使一生荣耀”

　　在美国驻华使馆提供的声明中，骆家辉表示，出任美国驻华大使，是一生的荣耀。“代表美国在中国生活，这是对我们整个家庭的一种令人兴奋的优待。”骆家辉在声明中说。

　　骆家辉已经将离任的决定告知美国总统奥巴马。他在声明中写道：“本月初，我见到奥巴马总统，向他说明了我在2014年初离任美国驻华大使的决定。我将在西雅图与家人重聚。”

　　据《洛杉矶时报》报道，骆家辉表示离职的原因是“单纯的个人原因”，“我们希望孩子高中最后两年在美国度过。”他表示，11月1日已经将自己的决定告知奥巴马，并且获得了奥巴马的支持。

　　离职具体时间未确定

　　目前，骆家辉具体的去职时间还没有确定。骆家辉在20日的声明中表示，对美国驻华使领馆工作人员的工作深深骄傲。“我们致力于通过提高美国对华出口来增加美国国内的就业机会，为美国企业打开更多的市场，增加中国在美投资。我们将赴美签证的等待时间从历史上最高的70-100天缩减到3-5天，极大地增加了中国赴美商务和旅游的人数。”

　　在声明的末尾，骆家辉表示，中美双边关系是复杂的。我对两国领导人管控分歧，在共同关心的领域增强合作的能力非常有信心，这不仅有益于两国人民，同样有益于世界。

　　20日，外交部发言人洪磊在例行记者会上表示，“骆家辉先生担任美国驻华大使以来，为促进中美交流与合作作出了积极努力，我们对此表示赞赏。今年6月，习近平主席与奥巴马总统在美国加州安纳伯格庄园成功会晤，确立了中美构建新型大国关系的方向。我们愿与美方共同努力，沿着中美两国元首指明的方向前进。”

　　■ 简介

　　骆家辉

　　祖籍中国广东台山，是首位华裔美国驻华大使。骆家辉于2011年8月13日就任美国驻华大使。在此之前，骆大使曾担任美国商务部长，共同主持了两届美中商业和贸易联合委员会会议。在被任命为总统内阁成员之前，骆家辉担任过两届华盛顿州长。在他担任州长的8年中，尽管有两次全国性经济衰退，华盛顿州仍增加了28万个工作机会。

　　■ 人物

　　“任驻华大使谦卑又荣幸”

　　任期内大大缩短中国人办理赴美签证时间

　　2011年8月14日是一个炎热的午后，在美国驻华使馆的记者们都在等待与新任大使骆家辉的第一次见面，大家对历史上首位华裔美国驻华大使充满期待。两年多后，骆家辉宣布将于2014年离任，他在中国留下了什么？

　　骆家辉的前任洪博培是“中国通”，能够说流利汉语。骆家辉虽没有这种语言优势，但“黑头发黄皮肤”的身份认同却很容易拉近与中国人的距离，在首次见面会上，骆家辉巧妙地阐述了立场，也为其工作奠定了基调。他说：“能作为中国移民的孩子代表美国——我出生的土地，以及我的家庭珍视的美国价值观，站在你们面前，我感到既谦卑又荣幸。”

　　比起这段就职演说，更让中国人熟悉的是“一英里走了一百年”的故事，骆家辉在介绍家族移民经历时说，“100年前，我祖父乘蒸汽船到华盛顿州。他在白人家庭做佣人，这户人家距州长官邸不到1英里路程，100年后，当我就任州长时，我开玩笑说，我们家族用了一个世纪，才从那幢做佣人的房子，搬进州长官邸。”

　　作为一名华裔外交官，骆家辉在中国致力于宣传美国价值观。在来华之前，他在没有安保陪同下背包买咖啡的照片已在中国互联网上迅速传播。在大使任内，骆家辉2011年选择乘经济舱前往大连参加达沃斯论坛，并解释称这是美国政府的规定；他在2012年参加海南博鳌论坛时，拒绝会议指定的五星级酒店，原因是酒店价格超出美国政府所允许的差旅费用3倍。

　　虽然有人批评骆家辉在“作秀”，但仍有不少中国民众喜欢他。

　　在就任驻华大使之前，骆家辉没有太多外交经验，但是在他短短两年半任期内却经历了真正的“大事”。2012年2月6日，重庆市原副市长王立军进入美驻成都总领事馆，滞留1天后离开。事后，骆家辉在接受媒体专访时坦承处理王立军事件“压力非常大”。

　　中国人民大学国际关系学院金灿荣教授是这样评价骆家辉的，“但在他任内，中美关系基本稳定。他做得还是不错。”

　　除中美关系，骆家辉最让中国印象深刻的恐怕还是缩短中国人办理赴美签证的时间。在他就任之前，中国人要为美国签证等上一两个月也不稀奇，最长的时候要等100天。

　　骆家辉改变了这个状况，对于使馆的人说“我们没办法，这么多年就是这个样子”，骆家辉认为：“我们能做得更好。”一个半月以后，等候时间缩短到了5天，并没增加人手，改变的是流程。

　　对于这个变化，骆家辉在发表离职声明时仍不忘津津乐道谈起自己这项政策，因为如今中国人赴美签证只需要等上3至5天。

　　■ 分析

　　1 大使为何提前卸任?

　　回国或求更大发展

　　骆家辉如果2014年初去职，在中国担任大使时间只有2年半。对于离职原因，骆家辉表示是纯粹个人原因，希望子女回到美国上学。

　　外交学院院长助理兼国际关系研究所所长王帆表示，美国驻外国大使离任往往有以下可能原因：一种可能是工作上与总统、国务院有分歧，意见不吻合；另一种可能是由于国内政治的需要。由于美驻华大使的履历能为政治家加分许多，很多人在政治前途上还有其他考虑，比如骆家辉的前任洪博培，卸任后曾经参选美国总统。还有一种可能是由于家庭因素。不过，王帆表示，家庭因素往往是借口。

　　中国人民大学国际关系学院的金灿荣教授判断，骆家辉年纪不算太大，身体也不错。他离职可能有政治原因，有可能是回国谋求更大的政治发展。

　　2 美驻华大使任期多长?

　　任期有长有短

　　历数近年来美国驻华大使，任期有长有短。骆家辉的前任洪博培2009年8月抵华就任，2011年4月去职；洪博培的前任雷德在美国驻华大使的位子上坐了7年半的时间，从2001年7月23日一直到2009年1月20日。

　　金灿荣解释称，美国驻华大使任期有长有短并不奇怪。美国驻华大使是政治任命的官员，任期没有硬性的约束。美国官员分为两类，一种是职业文官，另外一种是政治任命官员，也称“政务官”。

　　美国总统、州（市）长和郡（市）长等各级政府首脑经过选举上台后，他们就会任命各自的政务官。金灿荣说：“通俗地说，这种官员就是一朝天子一朝臣。”

　　3 美如何选驻大国大使？

　　需有关系有人脉

　　就在驻华大使骆家辉表示将要离职前不久，美驻日大使卡罗琳·肯尼迪抵日履新，引来日本民众夹道欢迎。美国如何遴选驻中国、日本、俄罗斯等大国的大使？

　　总结美国驻大国大使的履历，每个人都不尽相同。骆家辉曾经担任两届华盛顿州州长和美国商务部长。他的前任洪博培是共和党的政治新星，曾经担任犹他州州长。新任美国驻日大使的卡罗琳·肯尼迪出身名门，但是除了在大选中坚定地支持奥巴马之外，她在外交和政治上几乎毫无经验。

　　金灿荣教授表示，在美驻各国大使中，目前驻华大使的位置最为炙手可热，重要性在驻日、驻俄大使之上。在美国要想担任驻大国大使，基本上要符合四方面条件：第一，此人要有一定的社会地位。第二，大国关系不好处理，因此人选必须要能干。第三，与美国总统的关系要非常好。第四，候选人在国会两党要有很好的人脉。驻外大使的人选需要美国参议院批准，如果没有好的人脉，无法被批准。

　　王帆教授也认为，首先，美驻大国大使要有能力。另外，有些人在总统选举中立下了汗马功劳。总统当选后派其担任驻外大使，是一种奖励。还有一种考虑是，有些大使对驻在国的事务比较熟悉，比如洪博培可以讲流利的汉语。

　　新上任的美国驻日本大使卡罗琳·肯尼迪，在家庭出身、政治地位、奥巴马信任方面都符合上述条件。金灿荣表示，卡罗琳是一名女性，担任驻日大使还可以增进亲和性。不过她没有太多政治经验，是否能干亟待考验。

　　■ 美驻华大使的中文名

　　恒安石

　　Arthur Hummel

　　任期：1981-1985

　　李洁明

　　James Lilley

　　任期：1989-1991

　　芮效俭

　　J. Stapleton Roy

　　任期：1991-1995

　　尚慕杰

　　Jim Sasser

　　任期：1996-1999

　　洪博培

　　Jon Huntsman

　　任期：2009-2011

　　骆家辉

　　Gary Faye Locke

　　任期：2011-

　　■ 花絮

　　美驻华大使“趣事多”

　　从美国1973年在北京设立联络处以来，共有14人出任驻华联络处主任和驻华大使。那些发生在他们身上的故事，也成为中美关系长河中的“小浪花”。

　　“自行车大使”爱胡同

　　1974年至1975年的北京街头，偶尔会看到一对外国夫妇骑着自行车“胡同游”。那是时任美国驻华联络处主任乔治·布什，即日后美国第41任总统老布什。老布什夫人芭芭拉曾说，在北京骑自行车游览的日子是老布什政治生涯中感觉最轻松愉快的时候。正因如此，老布什有了“自行车大使”的称呼。

　　除“自行车”，老布什一家都在北京爱上了烤鸭。1995年，老布什夫妇金婚，餐桌上的主菜就是一份烤鸭。

　　老布什据称还是首个参观西安兵马俑的外宾。

　　三驻华大使生于中国

　　新中国成立后的历任美驻华大使有三人是在中国出生并在这里度过幼年时光。

　　恒安石1920年出生在山西汾阳，幼年在山西和北京居住过。20岁时，在辅仁大学附中任职。1981年，他被任命为驻华大使，并成功推动中美《八·一七公报》签订。

　　李洁明1989年出任美国驻华大使。他1928年生于山东青岛，是美国政界有名的“中国通”。

　　芮效俭1935年出生在南京，父亲是金陵大学的“外教”，1991年他替换李洁明出任驻华大使，是美国外交界最重要的中国问题专家之一。

　　“状况最多”大使曾骨折

　　1996年，克林顿政府委任参议员尚慕杰出任驻华大使。尚慕杰是首名国会议员出身的驻华大使。他任期内发生美军轰炸中国驻前南大使馆事件。尚慕杰负责接待时任总统克林顿派到中国来解释“炸馆”事件的代表团。

　　卸任驻华大使后还发生了个小插曲，尚慕杰把在中国收养的猫带回国，但不慎踩到猫背上跌落楼梯，造成胳膊骨折。 宿亮/新华社专稿

　　A22-A23版采写（除署名外）/新京报记者 储信艳