水产批发协会“定价” 被判构成垄断

　　新京报讯 （记者张玉学）因认为行业协会构成价格垄断，北京京深海鲜批发市场个体户娄某，将北京市水产批发行业协会（简称水产批发协会）诉至法院。昨日记者获悉，二中院一审判决确认水产批发行业协会《手册》中的相关规定无效，停止组织会员达成变更和固定獐子岛扇贝价格垄断协议的行为。

　　据悉，此案是法院认定被诉侵权行为构成横向垄断协议的全国第一案。

　　扇贝价格引发垄断诉讼

　　京深海鲜市场个体经营户娄某诉称，他在京深海鲜市场销售海鲜产品，主要经营“獐子岛扇贝”，后加入水产批发协会，去年12月退出。

　　娄某介绍，水产批发协会利用市场中大部分商户为其会员的优势，组织准会员和会员达成垄断协议，通过统一收取货款，统一进货，统一销售，统一定价的方式，垄断市场中獐子岛扇贝进货渠道、组织会员固定和变更獐子岛扇贝销售价格，指定市场中獐子岛扇贝运输车辆并由其定价。另外，协会还禁止会员整件向市场中的非会员销售獐子岛扇贝。

　　娄某称，如果会员不按协会定价销售或不按协会规则办，轻则罚款，重则停止供货。

　　“自从退出协会，至今都无法正常进货并销售獐子岛扇贝，导致大量的客户流失。”娄某认为，水产批发协会实施了一系列的垄断民事侵权行为，违反国家法律法规，其颁发的行业协会手册中体现上述协议内容的规定也构成垄断，应确认无效。

　　据《北京市水产批发行业协会手册》“奖罚规定”部分第一条规定，“禁止会员不正当竞争，不按协会规定的销售价格折价销售扇贝的，经督察发现，一次罚款一万元，奖励给举报者五千元”；第二条规定“有会员所在的市场，禁止其他会员向非会员销售整件扇贝，发现串货的，一次罚款一万元，奖励给举报者五千元”。

　　娄某诉至法院请求判令协会立即停止垄断行为，并给予经济赔偿。

　　法院认定协会“横向垄断”

　　庭审中，水产批发协会称，“奖罚规定”第一、二条规定是重申獐子岛扇贝公司的要求，与协会会员达成的价格，仅是执行该公司的定价和调价决定，销售獐子岛扇贝的会员，可以在最低限价基础上自由定价。

　　另外，水产批发协会组织会员达成“禁止向会员销售整件扇贝”的协议，是防止会员跨区域销售“串货”采取的措施，不具有排除或限制市场竞争的效果，协会不构成垄断侵权行为。

　　法院经审理认为，水产批发协会组织具有竞争关系的经营者,达成固定和变更獐子岛扇贝价格的横向协议的行为，属于《反垄断法》规制的横向垄断行为。并据此作出判决。

　　目前，水产批发协会已提起上诉，该案二审正在审理之中。

　　据悉，此案是《反垄断法》实施以来，法院认定被诉侵权行为构成横向垄断协议的全国第一案。

　　■ 名词解释

　　横向垄断协议：指具有竞争关系的经营者之间达成的排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为，主要包括固定或者变更商品价格、限制商品的生产数量或者销售数量、分割销售市场或者原材料采购市场、限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品、联合抵制交易以及国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。