存款保险制度方案正紧锣密鼓地制定

　　新京报讯 （记者张慧敏）据人民日报昨日报道，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示，目前有关部门正在紧锣密鼓地制定存款保险制度的方案，现在条件已基本成熟，可以考虑抓紧出台。

　　易纲表示，存款保险制度肯定要从存款人利益出发，绝大多数存款人都会在这一制度下受到保护，非常安全。此外，存款保险制度出台后，也会将企事业单位存款纳入，这有利于抗风险能力较弱的中小企业的发展。

　　针对谁来买单的问题，易纲指出，相关保费费用应当是金融机构交，不会涉及老百姓。此外，存款保险制度的设计是防范道德风险。越是谨慎经营，越是遵纪守法，保费就会越低。

　　而就在昨日，记者从消息人士处获悉，今日（28日）央行将就存款保险制度召开一次研讨会议，包括管理部门、银行以及业界专家将就相关政策参与讨论。上述消息人士透露，由于相关细节还需进一步沟通协商，今年存款保险制度出台的可能性不大，预计明年上半年有望出台。

　　近日，中国银行战略发展部发布的《月度观察》报告称，十八届三中全会审议通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，“建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制”，这标志着我国推出存款保险制度的条件已经具备，最快将于明年初推出。

　　事实上，存款保险制度已经酝酿多年，据了解，人民银行自1997年就已经着手研究存款保险制度。但相关制度却迟迟未面世。对此，首都经济贸易大学教授庹国柱告诉新京报记者，不同银行之间仍存在利益分歧是相关制度迟迟不出的主要原因。

　　“存款保险制度对于抵御风险能力较弱中小银行来说好处更多，但对于抵御风险能力较强的银行来说，如果按照存款规模来按比例缴纳保费的话，大银行显然动力不足。” 庹国柱认为，存款保险制度势在必行，但如何平衡各方利益是扫清政策障碍的关键因素。