好好掂量“莫以百姓可欺”的分量

　　■ 社论

　　“莫以百姓可欺”，就是为政者应以公民为本，敬畏民意，而不能悖逆民心。而“自己也是百姓”，则是告诫官员要秉持公民心态，而不能角色错位，动辄凌驾于民众之上。

　　11月26日，习近平总书记在菏泽召开座谈会，在会上，他给市、县委书记们念了一副对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”

　　寥寥数语，掷地有声，习近平援引后，也激起舆论共振。若溯源探本，这副对联，是出自清代内乡知县高以勇之手，意在自警。数百年来，广为传颂。而今，习近平援引该对联，以古鉴今，细究起来，意味深长。

　　“莫以百姓可欺”，尤堪寻味。此处的欺，既可指欺骗，也可指欺负。究其题中之义，就是告诫官员须恪守本分、履薄临深、不可逾矩。它内蕴的施政理念，切换成现代政治语言，就是为政者应具备起码的价值认知——以民为本，敬畏民意，而不能悖逆民心。

　　毋庸置疑，“莫以百姓可欺”揭示的官民关系、施政伦理，跟“公民本位”的现代政治观纹路相通。而“自己也是百姓”，则是厘清官员的角色属性：官员要秉持公民心态，而不能角色错位，动辄凌驾于民众之上。

　　应看到，“莫以百姓可欺”，不乏现实针对性。揆诸现实，不少“欺民”之举，正制造着官民间的断裂，衍生出对立情绪。而在转型期语境下，“欺民”也成了矛盾多发的重要肇因，成了构筑官民互信生态的掣肘因素。

　　在眼下，欺骗百姓，俨然已成某些官员信奉的“驭民术”。比如说，在一些地方，发生了安全事故后，涉事官员不是正视过失、回应质疑，而是回避责任，甚至将丧事办成喜事。这架空了百姓知情权，也企图蒙蔽民意。

　　欺骗百姓，说到底是对民智的低估。遗憾的是，在网络时代，有些官员仍执迷于玩“戏弄民意”的把戏。部分官员台上高调倡廉，台下暗地收钱；口口声声要节俭，可私下却兴奢靡之风……到头来，它割断官民信任链条，也造成公信力流失。

　　而欺负百姓的乱象，亦是丛生。在当下，在征地强拆、环境治理、行政执法等领域，群体性事件频发，很大程度上，就跟一些官员藐视法治、欺负民众有关。他们在公共治理中，不是与民众对等沟通、良性互动，而是搞一言堂、“言塞湖”，抱持着强势姿态，结果事件越闹越大。

　　欺负百姓，是对“权为民用”常识的背离，也造成官尊民卑的畸形政治序列。当一些官员的既得利益者身份，总以侵蚀权利空间为获取的代价，它势必会引起民怨，成为矛盾引线。

　　可悲的是，有些官员习惯性地“自居”民众之上，有些时候欺骗、欺负百姓已经成了集体无意识。“莫以百姓可欺”有多少分量，对当下的政风而言究竟有多重，为政者确实需要好好掂量。而不忘权力来源，关键在于官员要清醒意识到“自己也是百姓”，首先是公民，然后才是官员，在有限任期内只是权力的代行者，而不是权力的所有者。明乎此，才能在权力谦抑中，保障公民权益，接受民众监督。

　　相关报道见A08版