主战军机常态化巡逻“防空识别区”

　　新京报讯 昨日，在国防部例行记者会后，有记者问及日本官方28日宣布日自卫队飞机在没有向中方通报的情况下飞入了中国东海防空识别区。国防部新闻发言人杨宇军表示，中方对进入东海防空识别区的各国航空器都及时进行了识别，对有关航空器的情况是全面掌握的。

　　■ 举措

　　苏-30 歼-11常态巡逻“识别区”

　　据新华社电 中国空军新闻发言人申进科空军上校在此间表示，中国空军组织苏-30、歼-11等主战飞机，在中国东海防空识别区进行常态化空中巡逻，加强对防空识别区内空中目标的监控，履行空军使命任务。

　　申进科说，11月28日，中国空军组织1架空警-2000预警机和数架苏-30、歼-11等主战飞机，在中国东海防空识别区执行空中巡逻任务。

　　申进科指出，中国空军在中国东海防空识别区进行空中巡逻，是防御性措施，符合国际通行做法。

　　申进科表示，中国空军一直保持高度戒备状态，将根据不同空中威胁，采取相应措施，坚决保卫空防安全。

　　■ 焦点

　　昨日，国防部举行例行记者会，国防部新闻发言人杨宇军就中国划设东海防空识别区、军队体制编制改革、航母航行训练等问题回答了记者提问。

　　【防空识别区】 日先撤识别区 中方44年后再说

　　记者：据日本媒体报道，中国公布防空识别区后，日本领导人说，日方会和美政府和国际社会一道要求中方撤回东海防空识别区，请问对此有何评论？

　　杨宇军：日本早在1969年就设立并公布实施了防空识别区，日方根本无权对中国设立东海防空识别区说三道四。如果说要撤回的话，那么我们就请日方先撤回自己的防空识别区，中方可以在44年以后再作考虑。

　　重叠空域应加强沟通

　　记者：关于我国东海防空识别区与日本防空识别区有部分重合的地方，如何评价？

　　杨宇军：中日两国隔海相望，东海独特的地理环境使两国防空识别区不可避免地发生重叠。我们认为，在防空识别区重叠的空域内，双方应加强沟通，共同维护飞行安全。

　　记者：东海防空识别区的建立是否意味着中国军队对钓鱼岛有更多的防卫能力？

　　杨宇军：中国政府按照国际通行做法划设东海防空识别区，目的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序。这是中国有效行使自卫权的必要举措。

　　并不意味领空范围扩大

　　记者：有媒体报道，如果有外国航空器未经识别进入他国防空识别区，防空识别区划定国有权将其击落，请问如何评论？

　　杨宇军：防空识别区不是领空，更不是所谓的“禁飞区”，而是在一国领空之外所划定的空域范围，以便留出预警时间，保卫国家空防安全。因此，设立防空识别区并不意味着领空范围的扩大，但是可以更加有效地保卫国家的领空安全。

　　依据国际法和国际惯例，外国航空器可以进入另一国防空识别区，同时，防空识别区划设国也有权对他国航空器进行识别，判明其意图和属性，并且根据不同情况和所面临的威胁程度作出相应反应。因此，你刚才问题中的那种说法是不正确的。

　　国防部“四问日本”

　　记者：中国宣布东海防空识别区后，日本官方和媒体宣称这是中方单方面改变现状，将会招致海空域“不测”事态，是非常危险的行为，对此如何评价？

　　杨宇军：中国划设东海防空识别区是完全正当、合法的。日方一贯总是指责别人，抹黑别的国家，却从来没有检讨自己的所作所为。

　　日方不顾中方强烈反对，在去年9月宣布所谓“购买钓鱼岛”；日方近年来频繁出动舰机对中方正常航行训练的舰机进行侦察，严重妨碍了航行和飞越自由；日本自卫队军舰此前还强行闯入中国海军在公海事先划定并公布的演习区，干扰中方正常的军事演习；日本还打着各种幌子大力扩充军备，企图改变二战以后的国际秩序；日本官方还通过媒体不时渲染中国威胁，公然制造对抗。

　　那么是谁在单方面改变现状？又是谁在激化地区紧张局势？是谁在不断激化矛盾？又是谁在破坏地区安全？我想，国际社会自有公论。

　　国际航班飞行不受影响

　　记者：在日本政府要求下，原本计划向中国民航提供飞行计划的日本两家航空公司都已经改变计划，表示不会向中国再提交有关飞行计划。如果外国民航飞机没有经过允许而进入到中国东海防空识别区，请问军方将采取何种措施？

　　杨宇军：《中华人民共和国东海防空识别区航空器识别规则公告》已经对位于有关空域航空器的识别做出了明确规定，这是符合国际惯例的。这里需要重申的是，中方一贯尊重各国根据国际法享有的飞越自由，东海防空识别区的设立并不改变有关空域的法律性质。国际航班在东海防空识别区内的正常飞行活动，不会受到任何影响。

　　【航母训练】 三亚军港具备航母停泊条件

　　记者：28日清晨，中国航母“辽宁舰”穿越了台湾海峡，我知道还有一条路线是经过台湾东部巴士海峡，为什么会选择穿越台湾海峡的路线？

　　杨宇军：关于“辽宁舰”航母赴南海海域进行训练，我们已经发布了相关消息。“辽宁舰”编队此次航行和训练活动是根据计划作出的正常安排，不针对任何国家和地区，也和当前地区局势没有关系。希望各方不要作出过度解读。

　　编队战舰根据任务确定

　　记者：请问这次训练为什么会选择在南海？有分析认为是因为南海气象水文能更适合航母接下来的训练科目，请问在本次训练中会展开什么样的科目训练？

　　杨宇军：航母这次执行任务前往的海域和具体所要演练的科目，是根据科研试验和军事训练需要所确定的。

　　是否远航根据任务确定

　　记者：这次航母到南海训练时间有多长？训练期间会不会停靠三亚军港基地？

　　杨宇军：“辽宁舰”航母现在正在向南海方向行驶，它将在南海海域，我国近海海域开展一系列训练，会持续一段时间。至于你所说到的三亚那个港口，目前已经初步具备了停泊航母的条件。

　　记者：之前发言人曾经预言说“航母不是‘宅男’，一定会远航”，这已经成真了。请再预言一下，航母什么时候会到西太平洋去？

　　杨宇军：航母今后如果要到哪个海域执行什么样的任务，要根据试验和训练有关任务要求而确定。

　　【军队改革】 建联合作战指挥体制

　　记者：十八届三中全会提出要深化军队体制编制调整改革，请问改革什么时候开启？怎么调整？

　　杨宇军：现代战争是信息主导、体系对抗、联合制胜，建立联合作战指挥体制是信息化条件下作战的必然要求。我军在这方面也进行了积极探索。根据中央有关决定的精神，下一步我们将在充分研究论证的基础上，适时深化改革，走出一条具有中国特色的联合作战指挥体制改革之路。

　　记者：外界预测会建联合作战司令部，请证实。

　　杨宇军：优化军队规模结构，是我军改革的一项重要内容。从目前情况看，我军官兵比例、部队与机关的比例还不够合理，需要着眼有效应对国家安全面临的威胁和挑战，进一步优化军队规模结构，提高作战成分比重，使军队的职能任务能够进一步向能打仗打胜仗聚焦。

　　四问日本

　　谁在单方面改变现状？又是谁在激化地区紧张局势？

　　是谁在不断激化矛盾？又是谁在破坏地区安全？

　　综合国防部官网

　　新京报记者 闫欣雨 报道（除署名外）