“新提任官员财产公开”值得期待

　　■ 社论

　　从新提任官员开始公开的试点，相比较而言，阻力没有那么大，能在渐进中逐步树立制度的权威，从而起到移易风气的治理实效。

　　中纪委监察部网站日前刊登三中全会《决定》解读文章指出，推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国（境）等有关事项公开制度试点，抓紧制定领导干部个人有关事项报告抽查核实办法，加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度；建立健全对国家工作人员配偶子女移居国(境)外的管理制度。

　　《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。从中纪委的动作看，这一改革精神有望得到贯彻，值得社会期待。

　　这些年来，关于领导干部个人事项向社会公开的问题，一直是媒体乃至社会公众高度关注的焦点，也是全面深化改革、推进反腐败体制机制创新的难点。

　　尽管像新疆阿勒泰地区、浙江慈溪市等地也在进行财产公开的尝试，不过，就总体而言，与社会公众的期待存在一定的距离。

　　这其中，一方面，与这项制度牵扯的利益过于深广，很难一步到位有关；另一方面，也与相关配套制度譬如问责等缺乏有关，中央党校政法教研部教授、反腐专家林喆就曾表示，因为欠缺审查机制，更没有问责，已推行多年的官员财产申报制度很大程度上流于形式。

　　也因此，与其听任制度流于形式，或者干脆束之高阁，不妨先动起来，先易后难、循序渐进地有效推进。就目前而言，推动新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国（境）等有关事项公开制度试点，或不失为一个着力点。

　　从新提任官员开始公开的试点，相比较而言，阻力没有那么大，制度设计也更能落到实处、产生实效。若能长期坚持，不仅可以廓清官场上诸多相沿成习的腐败现象，也能在渐进中逐步树立制度的权威，从而起到移易风气的治理实效。更何况，一旦这样的尝试推广开来，则这些率先公开的官员本身，也会成为这项制度坚定的执行者。

　　从1987年国内首次提出官员财产申报与公开制度，到现在20多年过去了，该拿出更多实实在在的行动了。这既是监督官员、约束权力的现实需要，也是建设实现政府透明、政治清明、官员清廉的必由之路。

　　改革本来就是利益的调整，作为掌握着社会资源配置权力的官员群体，既是改革的推动者，其自身也是改革的对象，应该首先被纳入制度的框架之内，并接受社会公众的审视和监督。

　　官员财产公开应该破题了，无论是公开试点，还是抽查核实，均应该充分考虑民众的殷殷期待，通过务实的方法，一步一步稳健有力推动改革，让民众看到实实在在的行动。