永城车主：不超载不违章1月被罚9000

　　■ “河南永城女车主遭罚服毒”追踪

　　据新华社电 11月14日，河南永城女货车主刘温丽因不满运政、路政拦车罚款，一气之下当场喝农药自杀。目前，河南省监察厅、交通厅已成立调查组介入。“公路三乱”再次被抛到舆论浪尖。记者调查发现，对许多当地货车司机来说，超载罚款如家常便饭。

　　“月票”被指以罚代管

　　据当天和刘温丽同行的司机郭万里介绍，他们事先缴纳了超限罚款的“年票”和“月票”，年票向运政部门缴纳，每辆车每年交3000元；月票每月向路政部门缴纳3000元，之后就可超载行驶，有效期限内不用再交罚款。

　　当地有无“月票”正在调查中，常年致力于货车维权的王金伍告诉记者，“月票”并不稀奇，这是执法部门懒政和以罚代管的表现。“超载罚款有自由裁量权，很可能一次罚1000元，或500元，那么一次罚3000元，以后管你拉多少我也不拦，车主不耽误时间，还能多拉，执法部门省事，收入还不减，双方都乐意。”

　　各省处罚标准不同

　　记者在永城随机采访的一些货车司机反映，跑运输挣不了几个钱。跑一趟到底利润几何、罚款几何？

　　永城一位运输公司老板刘新闻算了一笔账。他的公司有40多辆货车，跑永城-徐州线，拉煤和沙子等。一辆车到徐州一天来回拉货60吨，运费一吨55元，来回油钱1200元，过路费600元，司机工钱一天300元，饭钱100元，单趟罚款300元，算下来一辆车一趟能挣800元，但一辆车一月却要罚去9000元。

　　刘新闻说，罚款的主要是省外交警，罚款名目种类繁多，有不按规定车道行驶、有车辆安全设施不全，甚至因轮胎带花不够被罚。他的车一不超限，二不改型，三不违章，都是硬罚。

　　永城地处豫皖苏鲁四省交界，货车司机普遍反映，各省处罚、收费标准的不统一让他们无所适从。一位货车司机说，有些省规定超限10%以内不处罚，有些省超限1公斤也要罚。在这个省能跑，到另一个省就没法跑了。

　　■ 观点

　　“罚款经济是‘三乱’根源”

　　业内人士认为，执法部门基于“罚款经济”的利益考虑，缺乏遏制超载的动力，这是公路“三乱”的根源。

　　王金伍说，超载超限不是车辆本身难治理，而是执法部门本身不愿意。“如果治理好了，就罚不了款了。”

　　他称，有个超限检查站一天收入十多万元，县里很高兴。但省里集中治超后，车队都停下来观望，到第四天，这个检查站的收入降到不足一千块钱。当地交通局长说，这样下去我连电费都交不起，这些人吃喝咋办。

　　很多公路执法部门宣称罚款全部上缴财政，其工资福利不同罚款挂钩。但业内人士告诉记者，罚款上缴之后都会返还，有些按80%返还，有些更高，甚至百分百返还。