海外出游：“过度维权”不是“权”

　　■ 社论

　　中国公民在海外之所以频繁“过度维权”，最主要原因，是对自己在海外的正当权利、义务，对当地法律制度了解有限，对维权的方法和尺度认识模糊。一些人也是因为在国内习惯了“过度维权”。

　　中国外交部领事司负责人近日表示，领保中心今年处理的近4万宗各类领保案件中，一半以上系中国公民自身原因所造成，而其中不文明出游案件中，“过度维权”行为数量最多。

　　这仅是中国外交部方面提供的信息，而另一方面，在一些重点旅游目的地国的媒体上，针对中国游客不文明行为的抱怨、吐槽也层出不穷，其中许多同样涉及“过度维权”。

　　所谓“过度维权”，具体而言情况比较复杂，其所维护的自身权利有的正当合理，有的不正当合理（或不完全正当合理）；所使用的方式方法有些的确违法或违反当地风俗，有些本身是合法的，只是“过度”而已。

　　首先应该肯定的是，在海外旅行时仍保持维权意识，这本身是中国公民对自身权利意识的认识、觉醒，是一种时代的进步；其次必须指出，世界上并没有无约束、无限制、无条件的权利，也没有不与义务搭配的“绝对权利”，维权并没有错，但“过度维权”就不可取；第三，更应明白，身在异国他乡，维权固然是应该的，但也应讲究方式方法，即便维护的是本应拥有的正当权利，一旦“过度”，也很可能得不偿失，甚至事与愿违。

　　必须认识到，中国公民在海外之所以较频繁出现“过度维权”现象，最主要原因，是对自己在海外的正当权利、义务，对当地法律制度、道德规范、风土人情了解有限，对维权的方法和尺度认识模糊，遇到让自己不快、不解的事，既不知自己有没有权维权，也不知该怎样“适度维权”。而要解决这一症结，最根本的办法，是帮助他们尽快了解、掌握这些海外旅行、生活的基本常识和“防身技巧”。

　　一些人在海外“过度维权”，也是因为在国内习惯了“过度维权”。国内一些乘客遇到航班延误，动不动就占领柜台、跑道，维权意识压倒了法律意识，而一些执法机构的法不责众心理，也纵容了“过度维权”。

　　中国外交部领事司和领保中心表示，已针对中国公民海外出游“过度维权”过多问题作出应对，包括把文明旅游内容明确纳入旅游合同之中，向出国公民手机推送海外安全提醒短信服务，等等。这些措施如能切实落实，当可在一定程度上缓解“过度维权”频繁问题。

　　但必须看到，上述措施无论从覆盖面和内容广度、深度，都不足以让每一位出境旅行的中国公民，得以在短时间内全面了解目的国法律法规、社会道德和风土人情，不足以让他们迅速了解，自己在当地有哪些正当权利和适度维权渠道。对此，有关方面必须有清醒认识和充分准备。

　　要杜绝“过度维权”，另一个要点是必须维护海外中国公民“适度维权”的正当要求，维护其海外正当、合法权利。外交部门、使领馆和驻外外交人员也应切实落实各项领事保护义务，让海外中国公民感受到自身正当权利的存在，和“适度维权”的可行、有助。