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动批确定外迁:市郊河北备选

中心城小商品市场整治外迁将启动,新发地大红门十里河将治理,“并非全搬”

2013年12月24日 星期二 新京报
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  新京报讯 (记者马力)北京动物园服装批发市场要搬到河北?昨天,市规划委相关负责人表示,“动批”外迁的选址正在进行中,目前尚未确定在市郊还是迁至河北。动批原址的产业升级和利用也正在研究中。

  市规划委同时表示,近期将重点启动中心城小商品市场整治和外迁工作,新发地、动批、大红门、十里河,这4大商业交通堵点治理的前期工作将加快进行,但并非都是搬迁。

  根据功能分类疏解

  市规划委相关负责人介绍,北京目前正系统梳理中心城内的城市功能,明确疏解和优化的内容。“简单说,就是对中心城区的服务功能梳理分类:哪些是服务首都功能的,哪些是服务全国性、区域性的功能,哪些是与市民相关的功能。动批应该主要是服务区域性的功能,所以要向外疏解。”

  2013年《北京市流通业发展分类指导目录》也将启动修订,严格限制未列入规划目录的商业物流设施建设。

  动批选址明年确定

  对已有流通业,近期重点启动中心城小商品交易市场整治和外迁。该负责人说,要加快新发地、动物园、大红门、十里河批发市场等4大商业交通堵点治理的前期工作。“小商品市场外迁,目前首要抓动批,是由西城区和市规划委一起做前期工作。”该负责人说。

  他透露,目前进行的前期工作,包括动批外迁选址。几个选址方案,尚未最终确定,预计明年上半年能确定。

  对有媒体报道的动批将外迁至河北的说法,这位负责人称,这并不一定,目前的选址方案中,北京市郊与河北的方案都有。至于搬迁之后动批原址如何利用,他透露,目前市规划委正与西城区研究考虑,主要是走产业升级的路子。

  搬迁不是唯一方式

  至于其他三大市场的前途,这位负责人表示,不一定都采取搬迁方式,目前考虑有多种方式,会在城市精细化管理的原则下,因地制宜地治理。“毕竟不仅仅是关系到政府和企业,还要考虑到原有商户和群众的需要。”

  此外,北京城区中有上百个小商品交易市场,这位负责人表示,这些市场的整治和外迁也在做前期工作。

  【大红门】

  浙江村是雏形 亟待形象提升

  “大红门”是丰台区一处地名,位于永定门外木樨园的南侧。

  近二十年来,大红门地区成为以浙江人为主的外来人口聚集地,一度有“浙江村”的说法,现逐渐形成以服装为主的经济发展模式。

  大红门服装商圈形成于上世纪80年代,2008年确定为北京大红门服装服饰创意产业集聚区时,这里有39家专业市场,营业面积100多万平方米,3.5万家商户,从业人员超10万人,占北京市纺织品、服装、鞋帽市场年交易额的54.5%。

  交通拥堵、外来人员聚集、环境较差是“大红门”的一贯形象。2006年,刚履新丰台区长的李超钢就坦言,这里交通环境非常拥挤,黑三轮、黑摩的屡禁不止。

  在今年市“两会”上,李超钢表示,大红门交通拥堵,安全方面存严重隐患,特别是早市的时候人满为患,服装和人都在封闭的空间里。有些商户不按照楼的功能使用,有的安全通道被甚至被挤占。

  他表示,治本的办法是让大红门地区的产业尽快转型升级。大红门服装批发市场现有的业态肯定要发生变化,批发集散的业态要向外转移,比如向周边的河北等地方迁移,丰台的目标是将大红门建设成为北京的商务中心区,第二个CBD。

  【动批】

  昔日行业一霸 如今力不从心

  这片位于北京动物园附近的服装批发市场,形成于上世纪八十年代中期,最初就是一批路边服装摊位。近年,逐渐形成世纪天乐、聚龙、金开利德等服装批发市场多足鼎立局面。

  动物园地区现有服装市场和小商品交易市场9个,是与大红门、雅宝路齐名的北京三大服装批发市场之一。吸引各地批发商之余,一大批自称“动批族”的年轻人,也喜欢在此逛街淘货。

  电子商务兴起后,不少服装生产厂家绕过批发市场,通过连锁零售店或网络方式销售,“动批”影响大不如前,商户利润遭到挤压。

  西城区展览路街道相关人士说,“动批”各市场交易方式比较落后,大部分仍处于现金、现货、现场交易阶段,运输、库存成本高。同时,因人流、车流聚集,动物园周边已成为著名交通拥堵点。外迁“动批”的建议在数年前就被提出过。

  在今年年初西城区“两会”上,区委书记王宁曾算了一笔账,动物园地区有2万多个服装批发商,每年给西城经济带来效益约6000万元,但政府支付的交通、环境等管理费用超过1亿元。

  王宁当时表示,动批调整工作正在研究方案。要让低端业态有序移出,提升品质。这也是政府部门对于动批外迁首次明确表示。

  【十里河】

  持续整治环境 搬迁仍没消息

  多年来十里河一直在进行环境整治。十八里店地区办事处工作人员昨天表示,目前仍没有听说十里河商业街要搬迁。

  用百度搜索十里河,弹出的网页包括了十里河建材、灯具、家居、装饰、古玩、花鸟鱼虫、翡翠等多个市场。其中建材、灯具都有多个商业市场入驻,成为了北京东南部地区最大的商圈之一。

  十里河家居建材商业街位于三环路外北京市朝阳区十八里店乡辖区内,全长1公里。商业街始建于1998年,其邻近京津塘高速、京沈高速,靠近天津港,物流非常方便。经过多年的发展,十里河地区总营业面积近100万平方米,年流通额逾100亿元,成为北京有名的“家居CBD”。

  不过,商业的繁华也带来了环境问题。家住十里河附近的黄小姐说,十里河堵车是“家常便饭”,路上有很多黑车、黑摩的,路边也有很多小摊。

  近年来,十八里店地区办事处利用清理轻轨沿线的时机,对该地区进行整治。特别是今年,巡逻队从清晨到深夜集中整治乱停车、黑车、摩的。对主要车道进行规划,对地区主要道路及卫生死角进行了拉网式清扫。十八里店地区办事处工作人员说,目前十里河还没有特别的整治计划,日常整治工作仍在有序进行。

  【新发地】

  25年首都菜篮 留总部找地盘

  北京新发地市场,被称为首都市民的“菜篮子”和“果盘子”,雄踞在丰台区南四环马家楼桥以南的一大片区域。回忆起新发地1988年5月成立的景象,新发地农产品批发市场中心总经理顾兆学说,那会儿只是个小型农贸市场,占地15亩,管理人员仅15名,连围墙都是用铁丝网围起来的。

  25年后,新发地是北京最大的农产品批发市场,北京9成以上的农产品靠这里供应。占地面积1820亩,管理人员1759名,固定摊位5558个,日均车流量3万多辆(次)、客流量6万多人(次)……数据统计,新发地2012年交易额440亿元。

  但随市场的扩张,周边交通拥堵、市场内机动车、三轮车、马车等各种车辆混杂,露天经营环境脏乱等问题也日益凸显。2010年时,媒体曾报道新发地市场有意迁往房山长阳镇,但此后就再无音讯。

  顾兆学昨晚明确表示,北京新发地不会搬迁,而是实行“内升外扩”,向北京周边地区延伸,在全国建13个分市场。

  正在河北高碑店建设的农副产品物流园区,明年10月运营,届时将承担净菜加工、仓储、中转等占地面积大、可能对交通造成较大压力的环节。新发地董事长张玉玺也曾表示,新发地总部将全面升级,今后集中精力经营精细特菜、无公害蔬菜和水果等高端农产品。

  本版文字/新京报记者 马力 廖爱玲 饶沛

  本版摄影/新京报记者 李飞 王贵彬

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