“公办校无的我们有，公办校有的我们优”

　　1993年《教育改革和发展规划纲要》出台之后，北京市出现了第一批16所民办中小幼学校。

　　经过20年的发展和市场淘汰赛，最早一批民办学校已所剩无几，很多学校因为资金、市场等原因而倒闭。但随着国家对民办教育发展的不断重视，民办学校已经成为缓解教育资源紧缺，提供优质教育资源的重要力量。事实证明，只有那些教育质量过硬，真正具有特色的民办学校才能在激烈的竞争中发展壮大。

　　探路者自述·中小学

　　“懂教育又懂市场的办学者”才能胜出

　　●王家骏，原北京市私立汇佳学校校长

　　“新中国成立前，北京的中学有51％是私立校，其中很多是名校。到1952年，私立校全部被取消。直到1984年，我们国家才恢复了民办大学，而且并不属于学历教育。到了1993年《教育改革和发展规划纲要》出台，才允许有民办学历教育。”

　　1993年，原北京市私立汇佳学校校长王家骏还在海淀区教育局任局长。他清楚地记得，在当年发布文件前就有风声透露出来，有人就说要办学。

　　“1993年北京第一批民办中小学共有16所，通过审批的第一家是二十一世纪实验学校，最后一家就是汇佳学校。我参与了二十一世纪实验学校的筹备过程。”王家骏回忆，当时北京市教育部门的人在认识上对民办学校的放开还是有点害怕，怀疑这会对公办教育造成冲击。市教育局一个处长甚至说，“民办学校办垮了无所谓，办好了公立学校怎么办？”

　　“但是当时社会对民办教育是有强烈需求的。为什么有那么多人申请办学，就是因为公立学校满足不了社会要求。中央的态度也是很明确的，所以北京首批民办中小学就出现了。”

　　汇佳学校是1993年4月申报的，7月获得了批准。当时学校名字还叫汇佳小学，当年只招到了39个学生。王家骏说，从民办学校发展初期，我们的人事制度就是不利于民办学校的发展的，那时到民办学校做老师的，基本都是退休教师。学校可以称公立私立，但教师不能分公立私立，这是不科学的。师资问题可能也是最初民办学校发展遇到的最大的困难。

　　“遗憾的是，原来北京首批16所民办学校现在已寥寥无几，绝大部分都垮掉了。”王家骏分析，有的学校是因为定位不对，初期办学的人很多是老教育工作者，这些人懂得教育规律，但市场意识不够。跟在公办校的后面走，生源又不如人家，最后只能被淘汰。企业家办学对市场会比较敏感，但解决市场需要的同时还要办出质量、特色。所以真正能成功的是既尊重教育规律，又懂市场规律的办学人。

　　王家骏认为，从1993年到1999年可以算作汇佳的生长期，1996年他担任校长之后，汇佳的学生数量基本每年翻一番，到2000年时已有2000多人。

　　“对于汇佳的发展，当年我就提出，公办校没有的我们要有，公办校有的我们要优。因此汇佳实行住宿制，开展国际教育。2000年以后，汇佳的发展进入成熟期，因为我们基本把引进来的变成自己的，形成一套办学理念，打造新型、高品位、国际化的学校。2008年尤其2010年以后，我们也已经不是出国教育，而形成完全教育，打造培养完全的人的体系。这也让汇佳开始了一个发展的新阶段。”

　　探路者自述·幼儿园

　　从亲子园到幼儿园，边探索边解惑

　　●红黄蓝教育机构创始人、总裁史燕来

　　1994年，北京市出现了第一家民办幼儿园。1998年，红黄蓝创立了国内首家0-6岁亲子园，“亲子园”这个概念也首次在大陆出现。

　　“1998年1月我生了儿子之后，就发现自己不知道该怎么带孩子，而周围也有很多年轻妈妈有这种困惑。于是我就想着创办一个早教机构，能解决自己问题的同时也能帮助她人。”

　　红黄蓝教育机构创始人、总裁史燕来回忆，当时从社会、家长方面对早期教育有着很强的需求，而且政府1997年施行的《社会力量办学条例》也提出“对民办教育进行鼓励和支持。”我们注意到，政策所支持的不仅是人们熟悉的职业教育、成人教育，也包括学前教育。在这样的大背景下，史燕来带领团队创立了红黄蓝亲子园。2003年，红黄蓝又在北京成立了第一家幼儿园，从此开启了0-6岁一体化，“亲子园+幼儿园”互动发展的连锁模式。

　　“我认为民办幼儿园近20年的发展大致可以分为三个阶段。”史燕来认为，第一个阶段可称为萌芽期，大致从1994年到1996年，这一阶段以单体办园为主；第二个阶段是从1997年到2009年，这一阶段可称为发展期，民办幼儿园从单体办园向集团化、合作办园、国际化办园方向转化。到2004年左右，北京民办幼儿园的数量开始超过公办园，并逐步发展壮大；从2010年至现在，民办幼儿园的发展开始进入成熟期，国家开始加大公办园的建设，同时鼓励民办园的发展。民办幼儿园的发展开始规范化、品牌化，面临着发展新机遇。

　　史燕来感慨，在红黄蓝发展的历程中，有很多同行业民办幼儿园会遇到发展困境，甚至有些难以坚持下去，有的民办园曾找她们谈收购，谈合作。“究其原因，首先民办幼儿园的创办成本很高，需要持续对人力、物力进行投入，没有持续的资金支持很难坚持下去；其次，很多民办园在加强科教研发方面存在困难，缺乏教育教学培训的支撑及科学的管理能力，质量无疑会受到影响；第三，民办幼儿园的教师不像公办园的老师有编制等保障，需要民办园在文化等方面付出更多的努力才能保证师资稳定。”

　　眼下，家长的要求越来越高，需求更加多样化，教育投资也越来越理性和成熟，红黄蓝的发展历程对其他早教机构或许有一定借鉴意义。因此史燕来也建议民办幼儿园第一要有核心竞争力、核心教育产品，专注于特色研究，每一个幼儿园都应该是不一样的，幼儿园之间应该学习但不能简单复制。第二，要注重企业文化的打造，用企业文化助推团队建设，凝聚人心。第三，建立长期支持发展系统和机制特别重要。

　　本版采写/新京报记者孔悦