明年1月至3月普查员将入户登记;普查结果作为相关政策出台依据,不作为实施处罚依据
新京报讯 (记者蒋彦鑫)北京市第三次全国经济普查工作将启动,2014年1月1日到3月31日期间,普查员将对全部普查对象进行入户登记。明年5月到2015年的12月底将发布普查主要数据公报,对普查数据进行深度开发和研究,编辑出版普查资料,面向社会给予提供。
普查员持PDA采集数据
按照规定,经济普查5年进行一次。北京的普查对象是北京辖区内从事第二产业和第三产业的所有法人单位、产业活动单位和个体经营户。
普查的目标就是要摸清全市各类产业经济底数,比如第二、第三产业的规模和布局,特别是服务业、战略性新兴产业、文化产业、小微企业以及非公经济的发展状况,要做到单位基本情况不重不漏。据了解,这些数据将作为未来出台相关政策的依据。
此次普查共选聘了3万名普查指导员和普查员,最大的亮点是普查员使用PDA设备采集数据。普查员要手持PDA(电子终端设备)对所有普查对象进行GPS定位,基本信息核实和相关证照拍照,可实现文字、数据、图片等电子信息的现场采集和共享,并具有自动审核、自动提示功能。这样不但降低了普查员的工作强度,更重要的是提高了数据的质量。
提供虚假数据将受罚
对于普查的难点,市经济普查办公室表示,普查数据的需求较多,部门协调要求高,普查登记压力大。北京总部经济特征明显,第三产业数量多,总体规模偏小,短时间内摸清底数难度较大、普查任务相对集中。
据介绍,经济普查采集的数据和信息将严格保密。“对于普查是否会造成个人、商业信息的泄露,被调查者完全可以放心,普查员对采集来的数据和信息是严格保密的。”市经济普查办公室有关负责人表示,经济普查不作为任何单位实施处罚的依据。但是企业如提供虚假数据,将接受相关处罚。
■ 现场
采集信息+拍照 3分钟完成
12月12日,东城区百荣世贸商城,6000多个经营不同领域的个体户在正式经济普查前进行了一次“演习”。
虽然个体经营户和企业相比,门槛低、注册资金少、纳税额也相对较少,但在首都经济发展中也是必不可少的组成部分和有生力量。东城区统计局局长陈平表示,东城区现有个体经营户2.5万家,其中百荣世贸商城就有6000多家。
“您好!我是第三次全国经济普查的普查员,这是我的证件。”活动现场,手持数据终端设备PDA的普查员模拟普查现场,对个体经营户的营业执照进行拍照,并询问起经营状况等有关信息。
随后,在商家的配合下,普查人员开始询问商铺的店名、店主姓名、铺面地址、经营性质和雇员人数等经营信息,很快,这些信息被一一记录在手持数据终端中,普查人员将数据终端的摄像头对准该商铺的营业执照,拍下清晰的证照图像后,普查内容完成,整个过程用时3分钟左右。
个体户普查有什么用?东城区经济普查办公室的相关工作人员举例说,第二次经济普查期间,东城区的企业数量是32644个,个体户数量是20432个;但现在从工商部门了解到的个体户数量就已经达到2.5万个。政府“个转企”的引导是否收到了成效、接下来的政策怎么制定,经济普查的数据将能发挥作用。
■ 讲述
三次登门劝 村民愿提供数据
怀柔区喇叭沟门乡中榆树店村党支部组织委员、统计员兼助理会计彭兴芹,今年是北京几万名普查员之一。
2013年,中榆树店村民俗旅游接待业发展壮大,迎来不少游客,近60户民俗户申请了执照。统计接待人数和收入能让村里对民俗旅游接待业情况有明确了解,制定下一步措施。
然而,由于村民缺少科学的统计方法,加之有些村民在旅游淡季外出打工联系不上,在前期的模拟过程中,彭兴芹就感到了数据收集的难度。
“我会先通过电话联系约定上门时间,让他们提前准备好普查所需的材料,以免浪费时间。”彭兴芹说。每天一大早,彭兴芹就入户和村民聊家常、了解情况。对于外出人员,彭兴芹会辗转找他们,有一次为了联系一个村民,她打了10多个电话。
遇到不配合的村民,彭兴芹说,“不能怕麻烦,再着急的事儿只要好好说清楚,总能解决。”有一个村民不愿意提供数据,彭兴芹就反复做工作,讲这些数据的作用,在连去了村民家三次之后,村民终于愿意配合了。
■ 提醒
如何识别经济普查员?
1.统一着装:
带有“2013经济普查”标志的棉服和双肩背包。
2.佩戴证件:
统一佩戴普查员证。
3.信息查询:
各区县普查机构在经济普查专题网站上已对所属普查人员进行了信息公示,普查对象可以通过上网、打电话等方式对普查人员的身份进行查询和确认。
北京市第三次全国经济普查时间表
标准时点为 2013年12月31日
2014年1月-3月 数据采集
2014年5月至6月 事后质量检查
2014年6月至9月 发布主要数据公报
2014年7月至2015年12月 普查资料开发利用和分析
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