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11公园执法队上岗 首日未开出罚单

重点打击游商、野导,最高可罚500元;对游客攀折花木、随地吐痰等不文明行为以劝阻为主

2014年01月02日 星期四 新京报
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昨日,景山公园南门处,一名游客在非吸烟区吸烟,执法员上前劝阻。

  昨起,市属11家公园拥有执法权,发现游商、倒票、野导、非吸烟区吸烟、随地吐痰等违反《北京市公园条例》的个人,不必等公安协助,可直接开罚单,最低罚5元,最高罚500元。昨日,各家公园并未开出罚单,对于游客吸烟、随地吐痰等行为,仍以劝说为主。

  新京报讯 昨日是市属11家公园恢复执法权的第一天,他们有权对随地吐痰等不文明行为进行处罚。昨日,新京报记者探访发现,各家公园仍以劝导为主,并未开出罚单。

  119名执法人员着装上岗

  昨日,身穿崭新工作服的李磊和岳磊正在北海公园内巡逻,他们是北海公园执法队的成员。据了解,昨日起全市11家市属公园119名执法人员均正式上岗。这些执法人员已接受相关法规培训,持有市政府统一颁发的《行政执法证》,执法过程中也统一着装。

  按照《北京市公园条例》,如在公园内随地吐痰、烧烤、乱刻乱画、兜售商品等,可处以最低5元、最高500元的罚款。而昨日,各公园执法队并未开出罚单,各家公园均以劝阻方式阻止公园内的不文明行为。

  据市公园管理中心统计,昨日,11家市属公园共劝阻游客“吸烟、乱扔垃圾、践踏草坪”等不文明游园现象420人次。

  市公园管理中心相关负责人介绍,拥有执法权后,不会把主要矛头指向游客,攀折花木、随地吐痰等游客不文明行为,公园管理方仍会以劝阻为主。“游商、野泳(野钓、野冰)、倒票、野导”才是公园执法处罚的主要对象。

  游客担心罚款会引发冲突

  昨日,在新京报记者探访过程中,随机采访了数十位游客。被问及执法人员看到公园不文明行为,可能采取罚款措施,多数游客表示支持。在景山公园,一位女游客说,她很反感在公园内随意吸烟扔烟头,给予处罚才能更好地规范这种不文明行为。

  有游客表示,在中国香港和西方国家,游客的不文明行为都会被处罚,有的还会遭到重罚,北京作为国际大都市有必要对不文明现象进行处罚。也有游客担心,如果真的采取处罚措施,会引起执法人员和游客的冲突。

  ■ 探访

  温和劝阻 游客道歉

  地点:景山公园

  昨日12时许,景山公园南门,身着深蓝色制服的两名执法人员在执勤。其中一位执法人员透露,景山公园目前有10名执法队员,两人一组,每天轮流值班,“在公园开放时间内,5组人轮流上岗,每组1个半小时。”。

  12时15分至40分,新京报记者跟随两位执法人员绕公园巡逻一周,遇到两拨不文明游客,对此,执法人员都有礼貌地上前予以制止,获得游客配合。

  距景山公园西门十多米的松林下,是草坪。12时20分左右,两个半米多高的小朋友在草坪上嬉戏。一名外地口音的女游客,站在草坪不远处跟小朋友对话。执法人员走上前,询问女游客:“是您的孩子吗?请不要践踏草坪。”女游客马上招呼两个孩子到草坪边缘,把孩子抱回公园散步道上,并不停地向执法人员道歉。

  在著名景点崇祯自缢处,聚集游客较多。执法人员说,此处常能看到抽烟的游客,对此,他们会指引游客到十多米外的吸烟区吸烟。

  在南门附近,一位男游客一边坐在石头上抽烟,一边戴着耳机打电话。在执法人员的劝阻下,这名男士也很快将烟熄灭后扔进了垃圾桶。

  景山公园一名负责人表示,目前执法人员发现不文明行为将以劝阻为主,不会罚款。

  劝导为主 一月后处罚

  地点:北海公园

  昨日北海公园执法人员李磊和岳磊穿制服,在制服外披了一件大衣,敞着怀,露出制服上执法人员的牌号,“方便游客辨认身份”。

  昨日中午,李磊和岳磊花了一小时将公园巡逻一圈,他们对尚未开放的冰面进行巡逻,提示和劝阻游客上冰,巡逻过程中还为游客指路答疑。

  北海公园相关负责人表示,目前该公园一共有7名执法人员,主要来自公园里的安保队伍,经过遴选并参加培训和考试,最终正式上岗。

  对于执法方式,该负责人透露,目前仍以劝阻为主,可能在一个月或者更久后才会逐步对不文明行为实施处罚。

  不文明现象 吸烟居首

  地点:颐和园

  昨日下午,颐和园内也可看到身穿深蓝色制服的执法人员在公园内巡逻,不时劝阻游客吸烟、随地吐痰。在新建宫门内,两个姑娘正坐在护栏上聊天,执法人员上前劝说,两人立即下来。

  “我们遇到最多的不文明现象是抽烟。”据执法者介绍,颐和园将古建区设为禁烟区,对吸烟的游客主要采取劝阻的方式,“在古建区吸烟,是一种火灾隐患,而且对其他不吸烟的游客来说也是一种不尊重。”昨天颐和园一天共劝阻20余游客吸烟。

  据介绍,颐和园具备执法资格的执法队员有21人,他们两人一组,每天从早上7:30开园到晚上5:00闭园都有人轮班巡逻,就连饭点时也是倒班吃饭,一天下来这21人的巡逻里程共达50多公里。

  ■ 链接

  公园条例处罚内容

  一、翻越围墙、栏杆、绿篱,在禁烟区吸烟,在非游泳区游泳,在非滑冰区滑冰,在非钓鱼区钓鱼,在非体育运动场所踢球、滑旱冰,随地吐痰、便溺,乱丢果皮(核)、烟头、口香糖等废弃物的,责令改正,处20元以上50元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  二、营火、烧烤,捕捞、捕捉动物,采挖植物,恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物的,责令改正,并可以处50元以上100元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  三、在建筑物、构筑物、设施、树木上涂写、刻划,攀折花木,损坏草坪、树木的,给予警告,并处5元以上50元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  四、在公园内追逐游客强行兜售物品,影响游览秩序的,责令改正,没收违法所得,并处50元以上500元以下罚款。

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  本版采写/新京报记者 饶沛 李雪莹 何光 

  摄影/新京报记者 吴江 薛珺 实习生 王飞

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