春运火车票能否抽签？

　　■ 近言远旨

　　□刘远举 上海金融与法律研究院研究员

　　一年一度的春运又开始了。执行新的运行图的同一天上午，2014年春运火车票开始发售。本想购票的消费者发现，12306网站变得非常缓慢，点击订票栏之后，弹出的窗口要么显示“无法显示此页”，要么显示“证书错误：导航已阻止”。目前，漏洞已修复，网站也恢复正常。

　　其实，即使解决了所有技术问题，消费者在12306网站购票，体验注定不会太好。实际上，消费者在12306网站上订票，谁能订得到，谁订不到，靠的是谁快，甚至是因为路由、交换机转发的信号早那么0.001秒就抢到了最后一张票。

　　售票一开始，无数人都在登录，这就相当于把抽签放在了非常短的一段时间内进行，对系统的压力也就非常大。前两年，人们搞多部电话、追拨器、刷票软件起到的作用就是增加抽签次数，增大中签概率。对于这种情况，即使建立排队机制；把接口开放给第三方代理；分区域网络订票，即便能应对巨大的并发链接的压力，但排队的先后仍然取决于那么0.001秒的时间，也就说，抽签本质无法改变。

　　从经济学的角度来看，抽签的本质是内生的。春运时的火车票是稀缺资源，但是，又不能靠价格解决，因为春节回家是中国人的传统，能够产生明显的分流、抑制需求效果的价位一定会是大大超过现有票价的。也就是说，在有分流效果之前，社会公义早就失去了。那么，人人都想要，又必须限价，必然需要另外的方式来分配——要么是黑市黄牛，要么是排队，要么是抽签。

　　其实，信息技术的出现和实名制却可以让我们更悠闲、更公平、更合理地完成这一切，抽签仍然是抽签，但却是一个人人平等，没有门槛，不用眼疾手快的抽签。

　　春运行程计划性强，所以春运前一个月，可用一周时间供公众在网站输入身份证，并预订车次、座位，可以提交数个不同优先程度的预订。一周之后电脑统一抽签并公布，中签者可凭身份证购预订车次的车票。

　　这样的抽签会使票的分配更加人性化。首先，可以根据年龄、性别、是否残疾赋予不同的中签概率，照顾老弱病残孕。而且，如果一个人多年不中，还可以调整他的中签率。这一点与北京抽车牌是一样的，但与抽车牌不同的是，由于车票每年都需要再抽，所以，也没有在抽车牌中调整中签率造成代际不公。其次，对于必须一起出行的，可进行团体抽签，只需调整中签率即可。而且，较长的登记时间，则可以方便农民工找人帮忙，甚至自己慢慢操作也是一样，不需要再“抢”，不熟悉电脑的问题就迎刃而解。考虑到临时出行的人，留少数余票即可，参与过春运抽签的人不得购买。

　　这样的抽签还能优化资源的配置。系统可实时显示预订情况和各车次、座次中签概率，人们可调整出行计划，想把握大点，就订差一点的车或座位，或者时间离春节远一些。铁道部也可以根据情况安排、调度列车，两方面都可促进资源的优化配置。

　　即使对于抽不中的人也是有利的，至少他们能提早打算，采取乘飞机、乘长途汽车等方式。至于作弊问题，则几乎不用考虑，因为，抽签系统实际上把分配票的权力更加集中了，更不容易开后门。

　　车牌与火车票，前者更接近奢侈，而后者更接近基本需求的权利。既然，我们现在对一个本该由价格决定的东西抽签，那么，为什么不对一个更基本的需求采取这种方式分配呢？