■ 视点
“官员就读EMBA可能助长官商勾结的不正之风。”据报道,民革广东省委即将向省政协大会提交一份提案,建议颁布官员禁读EMBA令,鼓励其根据工作性质就读在职MPA (公共管理硕士)。
这注定是一个令人纠结的提案。一方面,官员读EMBA是其教育权利,另一方面,目前一些EMBA项目也确实藏污纳垢,不是办教育,而是办成利益交换的平台。在我看来,禁止官员读EMBA,并不能解决问题。
以我之见,当务之急是清除EMBA教育中的污垢,有两种途径,一是对EMBA学历教育加强信息公开;二是对非学历的EMBA培训项目,推行行业认证。
根据《高等学校信息公开办法》,授予学位的EMBA学历教育的招生信息,也是必须向社会公开的。那么,如果官员攻读的EMBA项目,是学历教育,就应该向社会公布学校录取官员的具体情况,包括其提交的材料,学校对其审核、面试的意见,是否全部收费,还是给予免费等都要向社会公开。
另外,根据上述《办法》,高等学校也必须公开包括EMBA在内的所有财务收支信息,收了多少学费,在师资、课程、培养活动中的开销,都应公开,以避免项目招生中的灰色交易。
而对于非学历的EMBA项目培训,比较难适用《办法》,它本就有浓厚的商业色彩,因此应通过发挥行业评价的作用,来促进项目的规范。我国应培育社会中介机构,对教育培训项目进行认证,若某个EMBA项目不论是招生还是培养,都完全是利益的一套,认证机构完全可以认证其不合格,或不认证。
治理教育领域的各种乱象,必须有依法治教和改革的思维,如果严格落实各法律法规,EMBA教育中的大部分乱象,都可以铲除,而因管理制度原因造成的问题,则可以深化改革加以解决。
□蒋理(学者)
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