河北回应“村民出逃躲征地”：市县无征地权

　　据新华社电 1月4日起，河北省永年县广府镇政府开始对所辖的吕堤、前当头、永北等村的几百亩土地进行征收。村民告诉记者，近些天来，县卫生局和教育局数百名工作人员进村，警车、救护车齐上阵。孩子的教育、亲属的公职，都成了要挟筹码。很多村民被逼着签了协议，拒签的村民则四处“外逃”躲避。

　　村民们向记者提供了名为“占地补偿合同书”的协议，上面没有说明合法征地的理由、征地用途，只标明每年800斤小麦、800斤玉米的补偿标准。

　　吕堤村村民说，一亩地一年收一季芹菜和一季大蒜，能有2.5万元收入。占地给的补偿，一年还不到2000元。

　　媒体曝光此事后，永年县13日发出通报给予回应。根据通报，征地是为了建学校和医院。短短一个星期，项目占地涉及的422户，已有375户签订占地协议，占总任务量的89%。

　　永年县承认部分土地指标并未获得审批。永年县委宣传部负责人对记者表示，将暂缓征地，严格按照补偿标准，依法依规做好剩余户的征地工作。决不允许采取强制手段，逼迫群众签字，发现有做法粗暴的，坚决依法依纪从严处理。

　　质疑1

　　征地是否缺审批手续？

　　永年县通报称，对其他土地，采取先土地流转，待土地指标批复后，再进行征用的方式。河北省国土厅耕地保护处副处长赵坚说，市县没有征地权限，征地必须报省政府或国务院审批，获批后由当地政府实施征地。地方政府根据城市规划和土地利用总体规划确定所征土地用在何处。

　　质疑2

　 “以租代征”是否违法？

　　永年县委副书记张顺桥说，我们现在先占地，先流转，等耕地指标到了以后，我们马上按政策给农民补偿到位。赵坚说，本需要征的地，却通过租来用，这就是违法的“以租代征”。而且，土地流转必须保持土地农用，不能变成建设用地。

　　质疑3

　　为何警车救护车齐上阵？

　　据吕堤村村民介绍，公安和卫生部门的人员入户征地。县卫生局和教育局数百名工作人员进村，警车、救护车齐上阵。

　　赵坚说，征地由国土资源部门负责，不需要其他部门参与。

　　同时，国家明文严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动。

　　质疑4

　　是否存在信息不对等？

　　吕堤村村民说，他们并未看到相关告知合法征地手续，而只是被强制按手印。赵坚说，总体来说，征地在群众中要有三大程序：告知、听证、确认。告知后，如果群众对征地有异议，就需要组织听证；听证后如果都同意的话，就对所有权和承包经营权调查确认。