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经济年报:基尼系数降至10年最低

GDP增速7.7%与上年持平,为14年最低,物价上涨2.6%;第三产业占比首次超越第二产业

2014年01月21日 星期二 新京报
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  新京报讯 (记者李蕾)2013年GDP同比增7.7%,增速与上年持平,为14年最低。国家统计局1月20日发布数据显示,初步核算,全年国内生产总值(GDP)568845亿元,按可比价格计算,比上年增长7.7%。

  国家统计局数据显示,分季度看,一季度同比增长7.7%,二季度增长7.5%,三季度增长7.8%,四季度增长7.7%。分产业看,第一产业增加值56957亿元,增长4.0%;第二产业增加值249684亿元,增长7.8%;第三产业增加值262204亿元,增长8.3%。去年的最终消费对GDP增长的贡献率是50%。

  据国家统计局局长马建堂介绍,去年国民经济呈现出的特点是“稳、进、好”。去年全年CPI上涨2.6%,低于物价调控目标。

  马建堂称,经济增长7.7%,物价控制在2.6%,这样一个搭配是非常不容易的。且目前经济结构不断优化,单位GDP能耗下降3.7%。

  马建堂表示,经济回升向好的基础还要进一步巩固,增长内生动力还需要培育,地方债的风险需要加强防范。

  数据显示,2013年第三产业占比首次超越第二产业。据新华社报道,1979年至2012年,第三产业增加值年均实际增长10.8%。但第三产业滞后于经济社会发展需求的矛盾尚未根本解决,GDP占比与发达经济体平均水平,甚至与一些发展中国家相比,仍有不小差距。

  ■ 焦点

  1 城镇居民钱袋子“跑输”GDP

  国家统计局局长马建堂称加入人口增长因素并未跑输

  扣除价格因素后,城镇居民人均可支配收入实际增长7%,低于7.7%的GDP增速。对此,马建堂表示,在去年严峻复杂的形势下,经济下行压力比较大,相当多的企业存在经营困难,在这种背景下,增速并不低,取得这样的速度也不那么容易。

  马建堂称,7%是个人均的概念,而GDP增长7.7%,不是人均的概念,包含了人口的增长。如果把人口增长的因素考虑进来,我国人均GDP增速为7.2%左右,这与7%基本同步了。

  马建堂表示,GDP增长是指全国而言的。如果把城镇居民和农村居民的收入加权汇总,就超过了GDP的增长速度。按照城镇化率的权重计算,城市化率是53.7%,计算出居民收入的数据超过了GDP增速的7.7%。

  2 一线城市房价涨得多 涨幅减缓

  马建堂称房价出现分化趋势,希望上涨幅度减缓能够延续下去

  马建堂表示,去年70个大中城市中,一线城市的房价涨得比较多。一线城市房价上涨有几个原因。第一,一线城市都是特大城市,人口多,刚性需求和其他需求也都比较强;第二,一线城市由于政治经济文化比较发达,对流动人口的吸引力是很强的;第三,要承认一线城市土地资源的稀缺性,尤其是好地段的珍贵性,可能更加明显和突出。这些因素是去年一线城市房价上涨的深层原因。

  马建堂称,房地产调控的见效需要一个过程。去年城市的房价出现了比较明显的分化趋势,不能简单用部分地区的房价上涨概括整个中国去年房价完整的画面。

  对于去年12月份房价的数据,马建堂表示,70个城市无论是环比还是同比确实还是上涨,但是上涨的幅度在减缓,也希望上涨幅度减缓的势头能够延续下去。

  【预测】

  专家预计今年一线城市房价涨10%

  摩根大通中国首席经济学家朱海斌表示,不同城市房价涨幅不同主要是受地方市场供需不同的影响。由于调控政策更加严格,供应量偏紧且需求更强劲,一线城市普遍面临供应不足的情况。

  相形之下,中小城市的新增供应增长较快。由于需求起伏不大,消化这些新增供应需要较长的时间,因此未来几年房价可能面临下行压力。

  朱海斌称,在短期内,楼市政策的调整仍以地方调整为主。朱海斌预计,2014年一线城市的房价将上涨10%,二线城市上涨5%-10%,三线城市则持平。他表示,政策对房价上涨的影响可能有限,本届新政府没有像上届政府频频提及房地产市场调控。

  市场有传闻,新的房地产市场政策框架可能将推出,旨在调控长期供应面,减弱对短期需求面控制措施的依赖。长期政策包括推出房产税,农村土地制度改革和增加住房供应,尤其是保障房。朱海斌称,在短期内,这些措施的影响将有限。

  3 基尼系数0.473被指偏低

  马建堂称基尼系数并不低,样本计算基础扎实,来源明确

  去年初,国家统计局首次公布10年来中国的基尼系数。昨日,数据显示,2013年全国居民收入基尼系数为0.473。发布会上,有记者提出,这个数字比外界认为的低。

  马建堂表示,确实有个别学者计算的基尼系数比国家统计局要高。但它严格地讲不是一个统计指标,而是依照一些基础资料,通过不同的方法算出来的。国家统计局计算的去年基尼系数0.473,总体来讲是符合中国实际的。世界银行对中国基尼系数的计算结果和国家统计局也是非常一致的。

  据马建堂介绍,国家统计局的样本数量,就是住户调查的样本,全国依照科学的方法抽取了40万户,其中16万户是国家样本,24万户是地方样本。这些样本是根据相关指标由高到低排序,随机抽取的。样本计算的基础是40万户城乡居民日积月累的记账,尽管这些记账户特别是高收入记账户,未必记得特别真实、特别全,但是总体来讲,它的基础比较扎实,来源比较明确,持续性很强。

  马建堂表示,0.473的基尼系数也不低,按照国际标准,基尼系数0.4以上就表明这个经济体的收入分配还是存在着很大的改进余地。所以要正视这个问题,进一步加大收入分配改革的力度。本组稿件/新京报记者 李蕾

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