食用转基因农产品只有木瓜

　　“我国食用转基因农产品只有木瓜。”昨日，国新办举行“全面深化农村改革、加快推进农业现代化”发布会，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示，转基因食品上市，必须经过严审，并要保障消费者知情权。

　　在昨日的发布会上，陈锡文还回应了农地改革、粮食价格改革等问题。他表示，将根据农地改革的试点结果，决定是否修改相关法规。此外，1号文件提出粮食价格将推行目标价格市场制度改革，他表示，新疆棉花、东北和内蒙古的大豆将实行目标价格补贴制度。

　　【焦点】1 “转基因食品上市须严审”

　　中国是转基因农产品播种面积较大的国家，大量种植的是转基因棉花，真正推出的转基因食用农产品只有木瓜。

　　记者：转基因食品到底安不安全？我国到底有多少转基因农产品？

　　陈锡文：我国转基因农产品播种面积虽然比较大，在全球大概排在第二、第三位，但主要种植的是转基金棉花，真正推出的转基因食用农产品非常少，只有一个木瓜。舆论上说的西红柿、辣椒、蔬菜等等，那些都不是。

　　全球的转基因育种主要是为增强抗病虫害能力，真正为提高产量的不太多。对于转基因产品，中央农村工作领导小组办公室有三个原则：分子级育种是全球生命科学的前沿技术，中国作为农业大国，不能落后；能否上市销售必须经过严格审核，确保不会产生任何副作用；保证消费者的知情权，销售的转基因农产品中，如果含有转基因的成分，也就是说加工了之后有转基因的成分在里面，必须进行标注。

　　【焦点】2 农地改革将调整法律法规

　　1号文件对十八届三中全会《决定》中提到的农村土地制度改革作出了具体安排。对此，陈锡文指出，推进土地制度改革会涉及现行法律法规政策的调整。

　　记者：三中全会《决定》提出了“农村集体建设用地跟国有土地同权同价”等农地改革措施。但《土地管理法》、《土地征收补偿条例》等法规如果不修改，农地无法“同权同价”。如何解决这一问题？

　　陈锡文：这是一个非常大的政策。实际上要修改的法律，我个人认为，《土地管理法》肯定有，“土地管理法规定农民集体建设用地不能以任何方式出让、转让等方式给别人作为非农建设用地。”这一点就需要改。另外，《宪法》第10条规定，“城市土地属于国家所有”。如果说进入市场的这部分土地是在城市规划区范围之内，今后的城市土地就不完全是国家所有，也会有集体所有。所以，这是一项非常重大的法律修订，必须非常慎重稳妥地推进试点。

　　按照1号文件规定，能够进入市场的集体经营性建设用地，数量并不多。因为可以进入的不是所有的农村土地，而是集体经营性建设用地。集体经营性建设用地分三类，有宅基地、公共设施和公益性用地，还有经营性用地，就是乡镇企业用地。

　　如果有一部分农村土地变成城镇建设用地，就要和国有土地有同等权利。到底怎么做，这件事情非常复杂，有关部门正在研究制订方案。

　　【焦点】3 大豆棉花试行“目标价格”

　　新疆的棉花和东北、内蒙古的大豆将实行目标价格补贴制度，农产品价格将逐步由市场决定。

　　记者：1号文件为何提出粮食价格要推行目标价格市场制度改革？现行的“最低收购价”和“临时收储价”政策存在什么问题？

　　陈锡文：“最低收购价”、“临时收储价”到今年已实行11年，积累了一些矛盾。1号文件提出的粮食目标价格市场制度改革，就是先由政府预测当年的粮食供求状态、公布“目标价格”。待粮食产出后，如果实际市场价格高于“目标价格”，则农民赚钱，政府将补贴城市低收入消费者；如果实际市场价格低于“目标价格”，农民赔钱，政府将补贴农民。

　　按照国家部署，今年，新疆棉花、东北和内蒙古的大豆将先行试点“目标价格”。目前有关部门正赶在棉花和大豆播种前，抓紧测算，如果新的大豆一上市低于这个目标价格，就要跟农民讲清楚，我公布的目标价格最后在销售的过程中没有达到，差的这部分,由政府补贴的方式给他。

　　“目标价格”的制定将更多考虑供求因素。以大豆为例，前年和去年，向农民收购大豆的价格都是4600元/吨，但大豆进口价格为4000元/吨。因此大豆的“目标价格”可能就要考虑国际市场的因素。

　　■ 转基因木瓜档案

　　出生地：美国

　　年龄：16岁

　　身份简介：1998年，世界上第一批商业化种植的转基因木瓜出现在美国夏威夷。这种转基因木瓜转入了一个木瓜环斑病毒的基因，目的在于使木瓜对这种病毒产生抗性。

　　■ 这些都不是转基因

　　小番茄

　　小南瓜

　　小黄瓜

　　大个彩椒

　　新京报记者 王姝