“张王会”打开两岸“官方接触”之门

　　■ 观察家

　　大陆国台办主任邀请台湾方面陆委会负责人来大陆参访，直接称呼对方官衔，两岸首次实现正式“官方接触”，续写了两岸关系新的一页，为解开两岸政治“死结”迈出了第一步。

　　2014年2月11日，台湾方面陆委会负责人王郁琦一行飞抵南京，与大陆国台办主任张志军握手，互称官方职务，展开会谈。这是两岸事务性对口部门第一次坐下来，面对面交流两岸关系的经验，寻求新的交往方式。两岸首次实现正式“官方接触”，续写了两岸关系新的一页。

　　自2008年5月以来，两岸关系进入和平发展时期，两岸行政主管部门本着求同存异、搁置争议的方针，以中华民族的根本利益为重，积极推动两岸经济与文化交流。两岸“三通”得以实现，海协会与海基会建立起定期交流机制，大陆民众赴台旅游的人数不断升高，两岸经济合作正在向纵深发展，文化、教育、体育、卫生等领域的交流全方位展开。

　　由于几十年的政治对立，台海紧张对峙的坚冰非短短几年内可以彻底打破。针对两岸关系的复杂性与特殊性，经过20多年的摸索，两岸探索出民间主导的交流机制。不过，大陆的海协会与台湾的海基会毕竟是民间机构，属于复委托机构，本身没有决策权。两会交流定位于民间性、经济性、事务性、功能性。随着两岸交流的日益扩大，产生了大量新情况、新问题，两会由于被授予的权限有限，不足以处理一些复杂的敏感问题。两岸官方部门直接进行交流与会谈，才有可能朝向化解两岸政治坚冰的方向迈进。两岸行政部门直接展开对话、沟通，已是大势所趋。

　　2014年底，台湾将进行“七合一选举”，2015年又将进入大选年。2014年上半年是推动两岸关系新突破的重要机遇期。经过慎重评估，大陆国台办主任邀请台湾方面陆委会负责人来大陆参访，直接称呼对方官衔，体现了大陆行政部门有胸怀、有勇气正视台湾行政部门管理台湾地区的现状，愿意与台湾方面陆委会负责人展开推心置腹的交流，为解开两岸政治“死结”迈出了第一步。

　　由于台湾方面的严格限制，大陆国台办正主任没有去过台湾。一位国台办前任主管感慨，“已走遍全世界，却没有去过台湾”。2013年，大陆赴台民众接近300万人次，普通民众赴台旅游参访已是平常事。国台办主任不能去台湾，就无法真实感受台湾社会，去倾听台湾人民的真实呼声。王郁琦已经向张志军发出邀请，希望他在不久的将来赴台参访。有来无往非礼也。张志军主任应打点行装，早日飞赴宝岛，获取对台湾的感性认知，建立起国台办与陆委会的定期交流机制，为两岸行政部门相关部委办局的对口交流积累经验。

　　两岸关系急不得，但也等不得。近20年两岸交流的起伏，使两岸人民真切感受到，骨肉之亲，析而不殊，是任何政治歧见无法隔离的。“渡尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”。时不我待，既然张志军能够与王郁琦在紫金山下握手言欢，为什么两岸更高层级的领导人不可以在长城上登高望远，一释前嫌呢？

　　□褚静涛（中国社科院近代史研究所副研究员）

　　相关报道见A04版