解密“现代镖局”

　　2月11日，广州穗保安全押运公司部分员工因工资待遇停工，导致广州多家银行网点无钱可取。

　　11日中午，在广州政府部门的协调下，穗保公司高管与押运员代表们进行协商。该公司提高押运员薪酬待遇，基本工资每月增加500元，并改善公司制度，包括考虑修改甚至取消扣发奖金的规定。

　　这一场风波将银行押运员抛进公众视野。

　　什么样的押运公司能负责银行押运工作？负责重要金融机构大多具有政府背景。而今，合肥、武汉等地押运公司正开始改制，资产由公安机关转移至国资委部门。

　　新京报记者 苏曼丽 实习生 常涛

　　一辆运钞车负责四五个网点

　　在武侠小说里，常常有负责长途押运大量金银的“镖局”这个行当。资金的长途周转，依赖“武林高手”护送。

　　2月11日出现员工罢工的广东穗保安全押运公司，其业务，其实就类似古代的镖局，负责银行的现钞押运。

　　事实上，各地都有这样的现代镖局，一般拥有政府背景，挂靠在公安系统。

　　与穗保类似，北京的押运公司叫振远。

　　2月14日，朝阳区南十里居42号，一幢幢居民住宅楼间有一座“凹”形连体楼，这是北京振远护卫中心基地。

　　“感觉非常神秘”，附近的居民说他们从来没进去过，“经常看见运钞车进出，但很少看见有人出来”。

　　超百米长的基地院内停放着一排排运钞车，大多为依维柯，少量是重庆迪马牌车。2月14日下午4点33分到4点43分，10分钟内，共有6辆运钞车出来。

　　在一股份制银行工作的王可（化名）透露，银行存放现金的场所得有必备的安保设施，需要将现钞、有价证券等运送至银行“金库”过夜。

　　运钞车早晚各来一次。每天营业结束后，柜员清算整理好自己的尾箱交由押运公司送至“金库”。第二天营业网点开门营业之前，押运公司需要将现金从“金库”押运至各营业网点。一般来说一辆车会负责相近4、5个网点的现金押运工作。

　　押运员需受“军事化”管理

　　押运员警惕性极高。2月16日下午，记者在一家银行网点试图采访押运员，但被押运员告诫离车远点。据该押运员称，警戒范围一般是运钞车10米内，过分靠近运钞车的人、戴着帽子或手揣兜的人、神色紧张的人，都需要特别注意。

　　这些训练来源于押运公司实行的军事化管理。振远护卫的招聘启事写道：“能接受封闭式军事化管理，退伍军人优先。”

　　一辆运钞车上有4-5名押运员，包括一名驾驶员，一位车长，两名持枪护卫员。车长负责押运途中的一切事宜，包括对突发情况的现场决断。

　　据银行人士称，运钞车全部安装了GPS卫星定位报警系统。在振远指挥中心的大屏幕上会有每辆运钞车的运动轨迹，随时锁定每一辆运钞车的位置，还可以查询行驶速度、运行轨迹，并可以监听车内的声音。而在运钞期间，押运员不可随意活动，不可更改行车路线，也不可擅自下车吃饭。

　　而为了控制风险，银行和护卫公司一段时间会更换行车路线和负责的网点，车辆和车长不会长期跑同一个银行网点。

　　银行网点扩张致押运公司繁忙

　　起初，银行都是自行押运现金。20世纪90年代中期，北京连续发生金融抢劫特大恶性案件，北京市政府要求对银行的保安系统采取改进措施。由北京市公安局以经济民警总队为依托，于1996年组建成立了北京振远护卫中心。

　　此外，广州负责银行押运的穗保押运是广州市国资委下属的专业化武装押运机构。这些押运机构往往都有当地政府背景。

　　事实上，银行业看重的正是押运公司这种背景。

　　一位国有银行人士称，虽没有明确指定必须用某一家押运公司，不过由于行业限制，押运公司多有政府背景。押运公司由于有大量枪支，需要接受公安局的详细指导，银行也考虑到，有公安局的背景，一旦出现事故也好协调处理。

　　据北京振远官方网站披露，该公司担负着北京国有、商业、外资性质的28家银行，499家支行，14400余个营业网点的金融押运任务和日寄存量为8000余个尾箱寄存业务，占据北京绝大多数金融机构的押运工作。

　　而运钞车的事实垄断地位有时还影响着银行网点的扩张速度。银行人士透露，银行布局网点，得看看能不能请到押运车，押运公司业务繁忙，应接不暇，会影响网点扩张。

　　一辆运钞车年费最高50万

　　银行的青睐带来押运公司的高收入。

　　王可告诉记者，银行与振远护卫一般是按年签订合同，根据车型不同，一辆车一年服务费为30万元-50万元不等，银行不再支付其他费用。

　　北京振远官方网站披露，拥有10000余名员工，专业运钞车1500余辆。按上述银行人士的说法，一辆车一年服务费30万元至50万元，以平均40万元计算，1500辆运钞车最高可从银行获6亿元收入。不过这一数字并未得到该公司确认。

　　记者联系北京振远护卫进行采访，但对方表示不方便接受采访。

　　除早晚两次去银行运钞的规定动作外，其余时段用车则需另外付费。如一房地产公司本周有大量资金存入银行，银行将派车去取，运钞车的钱需由银行或企业另行支付。

　　不过，每天护卫上千万资金的运钞员收入并不高。

　　据广州媒体报道，参与停工的广州穗保员工抱怨，一个月所有收入只有2000多元，多年收入未涨。

　　北京振远官网上刊登的招聘启事“在岗员工平均月收入2200元-4000元”，照此计算，在岗员工一年的薪酬在2.64万-4.8万之间。以此推算，该公司10000余名员工，其人力成本约2.6亿元至4.8亿元。

　　各地押运公司掀改制潮

　　不过，可以看见的是，多地押运公司神秘的背后正掀起一股改革浪潮。

　　2010年开始实施的《保安服务管理条例》规定，从事武装守护押运服务的保安服务公司，必须是国有独资或者国有资本占注册资本总额的51%以上。

　　条例还规定，国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司，不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。

　　改革已至。今年1月14日，合肥市保安服务总公司正式划转给合肥兴泰控股集团有限公司运营管理，后者是经合肥市国资委批准设立并授权经营的国有独资公司。

　　也是在这个月，原隶属武汉市公安局领导的武汉市融威押运保安服务有限公司完成脱钩改制，由武汉经济发展投资集团公司领导管理。

　　目前浙江、福建等地也在进行保安公司的改制。2013年9月9日，浙江省人民政府办公厅下发文件，明确要求公安机关政企分开、管办分离。

　　浙江省公安厅副厅长陈石春曾介绍，省内国有保安公司资产已普遍由公安机关转移至国资委部门，公安机关不再开办保安公司，全力做好行业管理。