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现代沃尔认为非典后一起政府采购暗箱操作,不服财政部答复再起诉

政府采购第一案再判 财政部胜诉

2014年02月20日 星期四 新京报
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  新京报讯 (记者张媛)因质疑“非典”后一场高达114亿的政府招标采购存在暗箱操作,一家投标企业起诉财政部。2007年法院判决财政部作出答复后,该企业因对答复不满又再次起诉。近日,北京一中院一审判决驳回企业的诉讼请求。

  不满采购案结果向财政部投诉

  2003年“非典”后,国家发改委、卫生部委托两家代理机构对医疗救治体系项目公开招标。原告北京现代沃尔经贸有限责任公司(以下简称现代沃尔公司)称,其分别参加了两家采购代理机构组织的投标,报价均为最低,但均未中标,因此怀疑招投标存在“暗箱操作”,于2004年12月21日向财政部投诉。

  因财政部未答复,2005年3月23日,现代沃尔公司向北京一中院提起行政诉讼,请求判令财政部在一定期限内履行其法定职责。

  由于这是《政府采购法》2003年1月1日起正式实施后的第一例状告财政部的政府采购案件,因此被称为“政府采购第一案”。

  现代沃尔两次起诉财政部

  2013年5月13日,财政部作出处理决定书,称国家医疗救治体系项目的采购方式、采购程序未按照《政府采购法》规定执行,因此“决定该采购活动违法”,但同时又称“现代沃尔公司参加投标的产品不符合招标文件实质性要求”,所以才没中标。

  因为觉得该决定的表述缺乏依据、自相矛盾,现代沃尔公司再次将财政部告上法庭。

  一审:行文瑕疵不影响事实

  去年12月,北京一中院开庭审理此案。

  在当日的庭审中,现代沃尔公司称当年两次中标者是同一家公司,其投标价格为每台8万元,是所有供应商中最高的,因此认为招标过程存在“暗箱操作”,可是在财政部的投诉处理决定书中,只是称“投诉人所投产品不符合招标文件实质性要求”。

  对此,财政部代理人表示,非典时要求便携式血气分析仪上的泵管不能更换,以免因更换泵管造成二次污染,可现代沃尔公司的产品恰恰每年都要更换泵管,因此不符合招标文件实质性要求,且当年招标书载明“采购不一定采用最低投标价格”,最终是由评标委员会、专家审查委员会评标和审查决定用哪家企业。

  北京一中院经审理认为,虽然这份处理决定在行文上确实存在瑕疵,但不影响事实的认定,因此不支持原告的诉讼请求。目前,现代沃尔公司已经提出上诉。

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