不同等级污染对应不同停课措施

　　2010年暴雪“停课令”出台经过

　　2010年1月3日上午10点

　　气象部门数据显示，全市平均降雪超过6.4毫米。这是一个非常危险的信号，北京市教委决定启动应急预案。

　　16时左右

　　在全市应急会议上，北京市教委建议停课一天，得到批准。

　　随后

　　市教委将这一决定迅速传达给各区县教育部门，各中小学也通过电话、短信等形式通知到了学生家长。

　　17时30分

　　全市电台、电视台开始插播市政府紧急通知，并反复播出。

　　从2月20日至26日，北京经历了连续156个小时的空气重污染天气。在此期间，北京市教委连续两次下发了橙色预警通知，要求各中小学停止一切户外活动。学生在这种天气条件下该得到怎样的保护，成为社会关注的热点。

　　持续雾霾，要不要停课

　　北京市教委启动了雾霾“黄色”和“橙色”预警应急措施，要求小学、幼儿园停止户外运动，中学可以停止室外体育课、早操等，但家长依然很担心。

　　2月21日星期五，北京持续雾霾天气。中央气象台早上6时继续发布霾黄色预警，早8时的北京空气质量指数(AQI)是374，为重度污染。

　　上午9时20分，北京市第一六五中学已经将体育课挪到室内进行。初三（1）班和（2）班的女生上的是篮球理论课和基础锻炼，男生则做下蹲和俯卧撑等简单的动作。初三（2）班的体育教师还在上课之前给学生简单讲了一些雾霾天的应对措施。

　　这场雾霾拉响警报是从2月20日中午12点开始的。

　　当天，北京市空气重污染应急指挥部启动空气重污染黄色预警，21日中午12点升级至橙色预警。预警启动的同时，北京市教委也同步启动了雾霾“黄色”和“橙色”预警应急措施，要求小学、幼儿园停止户外运动，中学可以停止室外体育课、早操等。

　　但是，一些家长依然很担心孩子在学校的情况。

　　“这么严重的雾霾，仅仅取消户外活动，能保障学生的身体健康吗？”“一个班四五十个孩子，一天都闷在教室里，不能开窗通风，也不能外出活动，怎么受得了？”“可不可以要求学校停课，让学生自己在家学习呢？”一时间，在家长论坛以及家长QQ群、微信朋友圈中，关于雾霾天气和如何上课，成为了热门话题。不少家长呼吁，在严重雾霾时，应启动应急停课机制。

　　“停一两天课，我觉得对孩子影响不大。”西城区一位初中学生的家长表示，自己的孩子是男孩儿，比较活泼好动。“虽然那几天天天嘱咐孩子下课少在户外活动，但男孩子哪儿能那么老实。”这位母亲表示，相比停两天课的影响，“孩子的身体是第一位的。”

　　也有家长对“停课”的做法表示反对。海淀区某小学一位四年级学生的家长吴女士认为，现在环境日益恶化，今后类似的天气肯定还会出现，如果动不动就停课，势必会影响孩子的学习和心情。“在教室里待着还有老师看管，把孩子一个人放家里更不放心。”

　　应对雾霾，学校能做什么

　　北大附中初中部停课两天，一些学校和幼儿园为教室配备空气净化器，甚至安装高成本的空气过滤系统。

　　除了按照教委要求停止户外活动外，北京部分学校和幼儿园开始采取更多的应对措施。

　　2月24日，北京某中学在其网站发出紧急通知：2月25日（周二）停课一天。之后的2月26日（周三），再次停课一天。

　　据该校一位工作人员介绍，停课期间，学校启动了一个特殊情况学习平台，学生在家也能与老师沟通，互动学习。为保证学期总课时没有减少，学校会在日后找时间对学生进行补课。

　　一位该校学生的家长表示，停课两天孩子虽然没去学校，但在家里也没闲着，一直在通过网络学习。“这也是一个让孩子自己把握时间，学会自己管理自己的机会。”

　　孩子在北空育翔幼儿园东方分园上小班的王女士则表示，最近，幼儿园给每个教室配备了一台空气净化器。“雾霾那几天，家长谈论最多的就是孩子的健康问题，有的家长建议大家集资买一台空气净化器。”

　　王女士说，家长的建议通过班主任反馈到了园长那里，之后没多久，幼儿园就给每个教室配备了一台空气净化器。“班主任在微信群里把照片发给家长们看，大家都挺感动的。”

　　3月2日，多家媒体还报道了北京顺义国际学校投资500万美元兴建的两座“圆顶帐篷”运动馆。这两座运动馆加装了独立的空气过滤系统，就算在室外污染最严重的天气里，室内的PM2.5指数也不会高于20。

　　但是，北京的多数学校表示，学校没有权力擅自停课，必须听从区教委的指示。记者从东城、朝阳和石景山等区教委也了解到，一般情况下，学校是没有自行决定停课的权力的。

　　而为教室配备空气净化器的做法，有老师认为，目前市场上的净化器并没有具体的防霾指标，净化器到底能解决多大问题的雾霾都不好说。

　　东城区金台书院小学校长张弦则认为，目前学校应该做的就是因地制宜，加强学生的体质。

　　3月3日，北京依然是雾霾天，金台书院小学一楼的教室走廊里，几名学生正在跳绳。体育老师说，这些学生都是学校跳绳队的队员。

　　张弦说，跳绳是一种体能锻炼训练，全校300多名学生全员参与。

　　应急机制，如何发挥作用

　　去年，《北京市教育委员会空气重污染应急预案（试行）》出台，根据天气污染的不同级别，会分别启动停上体育课、停止户外活动和停课几个不同的预案。

　　对于此次北京遭遇的连续雾霾天气以及引发的对学生健康问题的关注，北京市教委相关负责人表示，教育主管部门已设置并启动了相应的应急预案。

　　据该负责人介绍，此前，《北京市空气重污染应急预案（试行）》发布实施，规定了“红色预警的情况下中小学、幼儿园停课”。去年，《北京市教育委员会空气重污染应急预案（试行）》出台，与北京市应对重污染天气应急方案进行了对接。天气污染到不同的级别，将会发布不同的警告，根据对应的指标，市教委将会分别启动停上体育课、停止户外活动和停课几个不同的预案。

　　在此次雾霾天气过程中，北京市教委就启动了雾霾“黄色”和“橙色”预警应急措施，要求小学、幼儿园停止户外运动，中学可以停止室外体育课、早操等。

　　通知发布后，各区县、各中小学都按照应急预案采取了相应措施。东城区教委要求中小学在预警期间全都停上课间操，体育课挪到室内；西城教委要求学校减少室外体育活动；海淀区教委则通过短信通知全区体育老师停上体育课。

　　“预警分为蓝色、黄色、橙色和红色四个级别。只有启动红色预警时，北京市教委才会启动停课的预案。”

　　该负责人表示，据统计，现在北京每年达到严重污染天数不会超过10%，而达到红色预警，即严重污染连续3天的可能性也是极小的，因此，停课的情况并不会频繁出现。

　　北京市教委也表示，停课期间，中小学、幼儿园会按照“停课不停学”的原则，通过网络、电话通信等途径与家长和学生保持联系，学生则可以利用北京数字学校等网络平台和数字化资源自主学习。

　　■ 回放

　　北京几次因恶劣天气停课

　　2010年1月4日，中央气象台发布寒潮暴雪大风警报，北京降雪达1951年来最大，北京中小学因暴雪紧急停课。这是近几年北京市首次因为恶劣天气采取的全市停课措施。

　　1月3日傍晚，北京市政府下发紧急通知，受大雪强降温影响，1月4日北京全市中小学停课一天。随后，北京市教委将这一通知迅速传达给各区县教育部门，各中小学也通过电话、短信等形式通知到了学生家长。

　　北京八中一位工作人员记得，接到停课通知后，八中迅速安排教师将信息传达给学生及家长，并要求教师和网络教学设施随时待命，一旦学生有需求，可以随时启用。

　　与北京八中一样，北京各中小学都在第一时间向学生传达了停课通知，并启动应急预案全力保证学生停课期间的各种需求。

　　“这是多年来北京市首次因为天气原因，中小学全面停课。”时任北京市教委主任刘利民告诉记者。

　　2010年那场暴雪之后，2012年再次因为暴雪，部分区县中小学停课两天。

　　2012年11月5日，北京遭遇历史最大暴雪，延庆全县以及昌平、门头沟等区县的部分中小学、幼儿园停课。11月6日，延庆全县以及昌平区、门头沟区部分山区的中小学和幼儿园继续停课一天。

　　为了让停课的学生能够安心在家学习，北京市教委引导学生通过北京数字学校门户网站和歌华高清交互有线电视，学习名师同步课程，做到暴雪后“停课不停学”。

　　■ 链接

　　空气重污染预警级别及应急措施

　　蓝色预警

　　小学、幼儿园减少户外运动。

　　黄色预警

　　小学、幼儿园避免户外运动；中学减少体育课等户外运动。

　　橙色预警

　　小学、幼儿园停止户外运动；中学可以停止室外体育课、早操、课间操、课外体育活动、业余训练；停止校级、区县级、市级组织的体育考试和运动会，并延期举行。

　　红色预警

　　中小学、幼儿园停课，停止露天体育比赛活动。停课期间，中小学、幼儿园应按照“停课不停学”的原则，通过网络、通讯等途径与家长和学生保持联系，提出可参考的合理化学习建议；教师要合理调整教学方式，灵活安排学习内容，指导学生充分利用北京数字学校、北京市中小学数字德育网等网络平台和数字化资源开展自主学习。提示家长对孩子进行在家生活和安全教育。

　　（内容据《北京市教育委员会空气重污染应急预案（试行）》）