周小川：存款利率一两年内放开

　　新京报讯 昨日，十二届全国人大二次会议新闻中心举行发布会，央行行长周小川、中国银监会主席尚福林、中国证监会主席肖钢、中国保监会主席项俊波，央行副行长、国家外汇管理局局长易纲就“金融改革与发展”答记者问。周小川答问时表示，存款利率很可能在最近一两年内放开。

　　目前各银行存款利率在上限之内浮动

　　发布会上，记者向周小川提问，目前很多老百姓把钱从银行里取出来，放到互联网金融里，因为收益率比银行定存高。银行的存款利率何时能够放开？

　　周小川表示，存款利率放开在计划之中，这应是利率市场化中最后一步，而且存款利率很可能在最近一两年内放开。

　　在此之前，我国的利率市场化改革一直在积极推进。早在2000年，就已放开了外币贷款和300万美元以上大额外币存款的利率，而小额外币存款利率也已于去年在上海自贸区放开。在人民币方面，我国已于去年7月放开了贷款利率管制，但由于人民币存款利率还没有放开，这项改革的效果并没有很好地显示出来。目前央行虽然规定了人民币存款利率，但允许各家银行在此标准上对利率实行上浮，只是限定了1.1倍的上限。在目前银行之间展开的吸储竞争中，各家银行出台的存款利率大都已在上限之内浮动。

　　利率市场化短期内或会推高利率

　　在回答利率市场化是否会在短期内推高利率的问题时，周小川说，在利率市场化的过程中，由于管理方式、宏观调控方式的改变，市场上肯定会出现一些新的过去没有过的机会，并在短期内带来稍高的回报，市场会追求这些机会，所以就会有利率在一定期间内上行的可能性。

　　周小川称，十八届三中全会决定关于金融改革的内容都将会执行，只不过有些是可以在一两年内实现，还有一些可能是在三五年的跨度内实现。

　　■ 现场

　　央行行长最吸引记者“火力”

　　虽然发布会与会嘉宾均是去年国务院批准的金融监管协调部际联席会议的组成人员，但周小川仍然吸引了记者大部分的“火力”。

　　央行行长是历年两会遭围堵最多的人之一，他的任何表态都可能发出中国货币政策和金融监管体系变化的新信号。

　　记者们抛出一个个紧扣当下热点的问题：利率市场化的时间表、人民币国际化的进展、两岸货币互换协议、人民币汇率走势……

　　问得利落，答得爽快。去年连任央行行长的周小川展露出他的招牌式笑容，回答不疾不徐。

　　已掌舵央行逾十年的周小川是新中国任期最长的央行行长。 据新华社电

　　■ 焦点

　　【人民币】

　　“人民币国际化”需做“家庭作业”

　　周小川在谈及“人民币国际化”问题时强调，人民币如果真是走向国际化，还有很多家庭作业没有做好，人民币国际化目前尚无时间表。

　　人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备的货币。

　　2009年以来央行推动人民币国际化。昨天周小川表示，人民币启动国际化也有一个机遇，就是国际金融危机的发生，使得大家对于现有的国际货币体系有某种程度的不满意，或者信心不足，所以开始愿意更多地使用人民币。

　　不过，周小川表示，人民币如果真是走向国际化，还有很多家庭作业没有做好，所以我们这些年主要注重于解除对于使用人民币的不必要限制，包括一些法律法规、业务的条例，应该对人民币取消歧视，这些工作都没有完全做完。因此，人民币要实现国际化，特别是在贸易和投资中的跨境使用的比重如果想明显提高的话，还是一个相对比较漫长的过程。

　　周小川表示，从人民银行的角度来讲，不会过多地推行人民币的使用，而是创造条件，使人民币可以被大家选择使用。“用不用还要尊重市场参与者的选择，你愿意选择哪个货币就可以去选择，你要是愿意选择人民币，慢慢的一些障碍也都取消掉了。”

　　周小川说，家庭作业里还有一个重要内容，就是稳步推进和逐步实现人民币的资本项目可兑换。“我们要先把自己的家庭作业做好了，对于推广人民币使用方面并不事先安排速度、节奏、时点。”

　　【证券市场】

　　发展私募市场是今年改革重点

　　因为是金融改革方面的宏观话题，昨天的媒体发布会气氛不是很活跃，直到发布会接近尾声，一名记者向证监会主席肖钢提问，“在推动资本市场改革过程中，怎样平衡好改革和股指波动的关系？证监会在这方面会不会比较苦恼？”

　　听到这个提问，发布会会场一片笑声。肖钢笑着说，“今天在座的有三位担任过证监会主席，周行长和尚主席是资深的主席，是我的老前辈，所以要说苦恼的话，他们两位的苦恼要比我多得多。”

　　肖钢表示，不光是新兴市场国家，即使是在发达国家，股市的波动也是一个客观存在的现象。

　　“我国资本市场的市场化程度还不够高，未来改革就是要朝着市场化、法制化、国际化的方向推进。”

　　肖钢表示，今年的改革重点包括发展多层次股票市场、深化债券市场改革、发展期货和衍生品市场、大力发展私募市场四个方面。

　　本版稿件（除署名外）/新京报记者 林其玲

　　本版图片/新京报记者 侯少卿