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预算如何影响生活?

2014年03月18日 星期二 新京报
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  预算翻一倍工资涨一千

  市民:大学生“村官”李米(化名)

  2012年7月,研究生毕业的李米被分配到大兴区某镇当“村官”。

  那时,每个月的工资扣除“五险一金”外,拿到手的约2000元钱。虽然包吃包住,但她还是觉得生活有些拮据,走哪儿都得考虑成本。

  比如说,从镇政府的集体宿舍进趟城需要3个小时车程,有朋友邀约时,她就要考虑去不去。“来回6个小时,晚上肯定回不来,就得借住朋友家,白住不好意思,总得给人买点礼物吧。但挣钱自己都不够花,索性就不去了。”李米说,出行、花钱处处谨慎,让她感觉朋友圈很窄。

  做“村官”之前,李米咨询了很多“过来人”关于大学生“村官”的前景和待遇。“谁都知道做‘村官’不是为了钱,但根据北京的消费水平,‘村官’的工资待遇确实不算高。”李米说。

  让她觉得幸运的是,2013年年初,大学生“村官”工资待遇每月上调了1000元钱,并且上调工资从她们这届的2012年7月算起。一口气,她就拿到了五六千元。由于正好赶上2013年过年,她用这些钱给母亲买了戒指,给父亲买了件外套,还给自己报名学车。

  如今每个月工资3000元,虽然不多,但李米说比以前宽裕多了,和朋友一起吃饭、出游时也会随意一些。

  事实上,让李米觉得“幸运”的涨工资,从北京市人力社保局2013年部门预算里就能看出“苗头”。在当年该部门的项目支出预算中,“大学生‘村官’工资、五险一金、补偿金市级预算”为2.73亿元,这比2012年的1.3亿元预算翻了一倍。

  在李米看来,财政预算距离她还是有些远,虽然她知道各政府部门会公布预算,却也不会太过关注。她所获知的消息,仅仅是镇里下发的相关文件,“工资涨不涨,全靠被通知”。

  但是,她还是很希望政府能适时通报相关预算,因为这让她觉得自己的职业一直被关注着。

  燃气费涨价补贴来抵消

  市民:分户采暖用户王女士

  家住右安门内大街万和世家的王女士用燃气自采暖设备已近10年。她说,执行多年的燃气自采暖补贴确实让她感受到了实惠:“这两年燃气费涨价了,自采暖补贴把涨的这块也给补了。”

  王女士的家是一套90平米的大两居,采暖季燃气量大约1000立方米。自采暖补贴封顶为820立方米,每立方米补贴0.38元,因此王女士可获得的补贴为311.6元,折合成燃气量为137立方米。

  近几年,天然气分户采暖居民用户用气补贴预算均为7000万元。对此,王女士说,预算只能看到一个补贴总数,补贴的依据是居民所使用的燃气量,还应该更加细化,加大对中低收入群体的补贴力度。

  王女士说,她有一次去楼上邻居家,是两个70多岁的老人,家里特别冷,燃气自采暖开到最小,两个老人穿着棉袄,“我问他们不冷吗,他们还连声说不冷不冷。其实现在很多从工厂退休的人一个月也就一两千元,你让他交自采暖的钱,他真舍不得。这些低收入群体,政府应该考虑加大补贴力度。”

  对于领取补贴的过程,王女士也感到有些麻烦,“必须在供暖期前后各抄一次表,抄表的时间还都是工作日,好几回我都错过了。有一次是比照上一年的发给我补贴,如果我这一年用得多,就亏了。去刷卡充补贴时,得按指定时间去,每次都要长时间排队。”

  据了解,采暖季结束后,自采暖用户第二次入户抄表工作从3月16日开始至4月18日结束。入户抄表工作完成后,预计从6月开始进行补贴发放。

  挂号更方便预约省3元

  市民:陶女士

  59岁的陶女士2009年曾因膝盖半月板损伤,到积水潭医院预约挂号。她记得,当时医院现场有一个窗口专门办理预约挂号,另外医院也开通了挂号网站和预约挂号的电话。如果采用预约挂号的方式,除了要缴纳挂号费之外,每个号还要收3元预约费。

  陶女士表示,长期以来,一提起到大医院尤其是热门科室看病,第一反应就是“头疼”,如果是慢性病,不是“急茬儿”,很多时候会一拖再拖,因为挂号通常要排很长的队伍。

  后来,很多大医院比如积水潭医院、朝阳医院、友谊医院等陆续开设了预约挂号服务。陶女士也曾经尝试过不同医院的预约挂号,还将好几家大医院的预约网站、电话记在自己的小本子上。

  她的总体感觉是,虽然预约挂号比现场排队的效率高,但仍然比较麻烦。“不同的医院要记忆不同的预约方式,而且各医院的规定不统一,比如有的医院中午休息,有些医院放号时间早晚不一等。”

  2011年7月,北京试行统一预约挂号平台,也就是将不同医院的预约挂号“集纳”在同一个平台上。“只要打114就可以预约很多医院了,非常方便。”陶女士通过114平台预约过朝阳医院的呼吸科,还在中日友好医院治疗过甲状腺结节。而且,用114挂号不再收取3元的预约费,而是免费预约。

  北京市卫生局2014年“项目支出预算”显示,北京市预约挂号统一平台运行补助项目为900万元。

  对此,北京市卫计委相关负责人表示,这笔运行补助经费预算主要用于政府购买服务。同时,原先市民通过各医院自行推出的平台预约挂号不够便捷,并且还要缴纳3元的预约费用,预约挂号统一平台对市民是免费的,相当于这部分服务由政府买单。

  目前,可在114平台预约的三级医院共计72家,二级医院共69家,平均每天放号总量超过10万个。

  出租车油补增加近1亿

  市民:北京九龙出租汽车公司司机刘韶山

  对于北京市交通委项目支出预算中的“出租小轿车临时燃油补贴”,开了多年出租车的刘韶山师傅认为,虽然看似政府发布的“公文”,但又与出租车司机紧密相关。其实这传递给大家一个信号,政府做预算时将每个阶层的劳动者都考虑在内,体现政府部门的财务透明。

  刘韶山说,作为一线司机,运营最基本的消耗就是燃油。近年来,燃油价格不断上涨,政府也相应地增加了燃油补贴的预算,这考虑了司机的压力。

  通过近几年的数据可以看到,2012年出租小轿车临时燃油补贴预算为6.28亿元,2013年和2014年,这一预算均为7.24亿元,增加近1亿元。

  刘韶山说,他作为单班司机,燃油费一部分由政府补贴,一部分由企业补贴,每个月到手的燃油补贴有1000多元。此外,政府部门还发布政策,由打车的乘客每次负担1元的燃油附加费,使燃油补贴由企业、政府和个人共同承担,也让司机感受到了政府的支持。

  不过,刘韶山也建议,堵车是直接影响燃油大幅度消耗的原因,政府在制定燃油补贴预算时,能够进一步考虑堵车的因素,更加细化,使计算更加科学和人性化。

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