核安全峰会 习近平受邀首个发言

　　据新华社电 第三届核安全峰会24日在荷兰海牙举行。国家主席习近平出席并阐述中国关于发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重的核安全观。

　　这次峰会以“加强核安全、防范核恐怖主义”为主题，共有53个国家的领导人或代表，以及国际组织负责人与会。荷兰首相吕特主持会议，他首先邀请习近平主席作主旨讲话。

　　中国正制定核安全条例

　　习近平指出，人类要更好利用核能、实现更大发展，必须应对好各种核安全挑战，维护好核材料和核设施安全。

　　习近平强调，发展核事业50多年来，中国保持了良好的核安全记录。中国对全国核设施开展了全面安全检查，不断完善国家核安全法规体系，正在制定核安全条例。中国还积极推动核安全国际合作。

　　确保权利和责任相符

　　25日，峰会继续在荷兰海牙举行。除全会外，还举行了峰会后时代的核安全进程讨论会，国家主席习近平出席并发言。

　　习近平提出三点主张。一是在确保权利和责任相符前提下，加强核安全能力建设。二是构建全方位、多层次、网络化的国际核安全体系。三是始终坚持核能发展不动摇，坚持核安全不放松，促进各国共享和平利用核能成果。

　　峰会发表了公报。下届峰会将于2016年在美国举行。

　　■ 要点

　　核安全要实现4个“并重”

　　习近平讲话指出，加强核安全是一个持续过程。我们要坚持理性、协调、并进的核安全观，把核安全进程纳入健康持续发展轨道。

　　第一，发展和安全并重，以确保安全为前提发展核能事业。我们要秉持为发展求安全、以安全促发展理念。任何以牺牲安全为代价的核能发展，都难以持续，都不是真正的发展。

　　第二，权利和义务并重，以尊重各国权益为基础推进国际核安全进程。切实履行核安全国际法律文书规定的义务，全面执行联合国安理会有关决议，在强调各国履行有关国际义务的同时，尊重各国根据本国国情采取最适合的核安全政策和举措的权利。

　　第三，自主和协作并重，以互利共赢为途径寻求普遍核安全。核安全首要责任应该由各国政府承担，各国政府要强化核安全意识，加强机制建设，提升技术水平。核安全也是全球性课题，要吸引更多国家加入国际核安全进程，加强交流、互鉴、共享，有关多边机制和倡议要统筹协调、协同努力。

　　第四，治标和治本并重，以消除根源为目标全面推进核安全努力。完善核安全政策举措，坚持核材料供需平衡，深化打击核恐怖主义国际合作，是消除核安全隐患和核扩散风险的直接和有效途径。只有营造和平稳定的国际环境，才能从根本上解决核恐怖主义和核扩散问题，实现核能持久安全和发展。

　　■ 摘录

　　●希望之火 和平利用核能事业，如同普罗米修斯带到人间的火种，为人类发展点燃了希望之火，拓展了美好前景。要使核能事业发展的希望之火永不熄灭，就必须牢牢坚持安全第一原则。

　　●核安全短板 一个木桶的盛水量，是由最短的那块板决定的。一国核材料丢失，全世界都将面临威胁。实现普遍核安全，需要各国携手努力。争取做到即使不在同一起跑线上起跑，也不让一个伙伴掉队。

　　●持久核安全 光明前进一分，黑暗便后退一分。我们在核安全领域多作一份努力，恐怖主义就少一次可乘之机。

　　■ 亮点

　　首提核安全观 拓宽峰会内涵

　　习近平主席在第三届核安全峰会上，全面系统地阐述了中国的“核安全观”。

　　据外交部介绍，这是首次公开提出中国“核安全观”，这也是世界上第一次提出“核安全观”。

　　中国一直在保障核安全

　　中国现代国际关系研究院安全与军控研究所所长李伟介绍，中国并非现在才有核安全观，中国一直在努力保障核安全，一直在践行着“不首先使用核武器，防止核扩散，加强核武器、核材料以及核设施安全”的核安全观。

　　从更高层面来看核安全

　　那么，习近平在峰会上提出“核安全观”，新在哪里？

　　讲话中，习近平从“利用核能”切入，提出了4个“并重”，表示要坚持“理性、协调、并进”的核安全观。

　　中国核工业集团研究员褚旭辉表示，所谓涉核安全，包括两个方面：一是核能安全，主要是指核设施由于天然的原因遭到破坏，比如福岛核电站事故。对此，中国有一整套的法律、法规进行处理。第二是核安保，主要指人为破坏，比如恐怖分子偷盗核材料等。后者是核安全峰会的核心议题。

　　褚旭辉表示，习近平主席的讲话非常明确地将上述两块内容合在一起，都叫“核安全”，形成新的核安全观。“这比第一届核安全峰会的议题要高得多，也宽广得多。我们把核安全峰会的总体含义拓宽了。”

　　法国《欧洲时报》评论称，峰会开幕，习近平就应邀率先发表主旨演讲。他以“四个并重”和“四个坚定不移”，表现出一个核安全记录良好的大国的担当。

　　新京报记者 储信艳 闫欣雨