争鸣

　　【正方】

　　莫永远堵死“人人快递”

　　下个软件，申请个账号，就能顺路送个快递挣外快。这种面世时间不长的快递模式，有人为其叫好，也有地方对其“封杀”，比如洛阳和武汉。（3月29日《河南商报》）

　　移动互联时代，很多传统业态正在发生巨大改变，比如打车软件正深刻影响着出租车行业的发展模式。同样，“人人快递”让每个人都可以成为快递员，也将对快递行业产生冲击。

　　洛阳叫停人人快递的理由是“无证违法经营”，意思是人人快递应该先到本地邮政管理局取得许可。应该承认人人快递在一些地方的确存在“无证经营”等问题，但监管部门应该认识到，这毕竟是一种新兴的商业形态，在规范的同时也要考虑给其留“活路”。

　　人人快递之所以频遭叫停，地方的叫停理由除“无证”外，可能还包括其对市场秩序维护的考虑。比如网上也有人担心其因为“业余”而不安全。但我想说的是，规范管理不等于一棒子打死。

　　人人快递是否隐藏着安全风险，比如快递丢失或被侵吞之类，企业自己也会有相应的考虑，如果不做预防，市场本身也会给予其应得的惩戒。

　　李克强总理最近谈及电子商务的未来发展时强调：对于新兴业态不能一棒子把它打死。该控的风险，要尽可能把它控制住，但是也要给予发展空间。

　　人人快递刚刚出现没多久，地方就纷纷叫停。希望这只是具体的手续问题，在公司补全手续之后，有关部门要重新允许其上路。这毕竟关系到对创新的态度。□舒圣祥（媒体人）

　　【反方】

　　叫停“人人快递”无不妥

　　这种“人人快递”类似于爱心拼车、搭顺风车，都是民间自发的互助互利行为。既然拼车合乘的合法性可以让人人成为不赢利的“的哥”，为什么不能让人人都成为“快递员”呢？细细想来，两种助人为乐的行为还是有区别。

　　首先，从提供帮助者看来，绝大多数顺风车的提供者无疑都具备驾驶执照，在一定程度上可以保证交通安全，而普通人却没有进行过快递业的相关培训，更没有相关资质，服务质量、安全难以把控。

　　其次，快递业看似简单，但极易被不法分子利用为违法犯罪的工具。因此，《邮政法》明文规定，从事快递业务必须取得经营许可证。虽然声称自己不是快递公司，只是一个社交平台软件，但实际上他们对快递员授权，从业务中获利，就意味着其已经介入到快递运营之中。一些违禁品很容易混入人人快递里面。而普通人并无能力和条件对收寄物品进行验视。

　　再者，“人人快递”市场需求也许远不如人们想象，传统同城快递费用也就10元左右，而人人快递光承诺给“快递员”就达到了10到40元，那么它向寄件人收取的费用自然要高于此标准。而人人快递承诺同城两小时送达，这和快递公司“上午寄件下午送达、下午寄件次日送达”相比，本无太大优势。

　　可见，湖北省邮政管理局叫停“人人快递”相关业务，并无不妥，而是确保民众人身财产安全，恢复法律本来面貌的应有之举。“人人快递”也须早思前途为好。□舒锐（法律工作者）

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