特首差旅费公开：精细源于监督

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　　制约权力的唯一办法就是权力，而香港的政治架构中正好有完整的权力博弈机制，促使香港特首差旅费公开不得不常态化、精细化。

　　香港特首办日前公开梁振英差旅费，记录详细精确到分，20个月花了2937630.24港元，引发很多网民围观。

　　精确到分的特首外访开支在内地网络里引来不少讨论，但香港的在地媒体对此事却鲜有报道，仅文汇网、大公网对这一消息做了转载。对香港受众而言，这样的公开并不算新鲜，在财政司的网站上，1997年至今的财政预算案和相关文件都提供给市民下载，还提供繁体、简体和英文、无障碍等多种选择。

　　之所以会如此，乃是因为，香港完善的政治架构带来权力制衡，财政预算须精确到个位数，如果有款项较大增减都需特别说明和财务委员会的表决。用林毓生先生的话说，制约权力的唯一办法就是权力，而香港的政治架构中正好有完整的权力博弈机制。

　　而全方位、制度化监督，也构成对差旅费等公开的倒逼。地铁里免费的《头条日报》上，时常有对特首履职表现的评点，其中不乏批评声。此外，香港大学民意研究中心每月会公布对特首满意度的调查，来自民众的意见也成为政府政策重要的考量因素。

　　对特首本人，大可不必有什么过高的道德想象，而对花费的公开和计算本身也并非特别困难的技术活，精确的数字背后，其实是监督渠道通畅的直接产物。

　　□欧阳伶星（香港城市大学学生）