放开民营医院价格不会加剧“看病贵”

　　■ 社论

　　允许非公立医院首先放开价格，将会因此逐步形成一个相对完善的医疗服务供需市场，为逐步理顺我国的医疗服务价格，做出必要的准备。

　　日前，国家发展改革委、卫生计生委、人力资源和社会保障部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，将放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医。

　　作为一个医疗资源严重不足的国家，近些年来，我国一直尝试吸引更多的资源进入医疗市场，为医疗发展提供有益的帮助。但是，要真正吸引民营资本进入医疗市场，就必须为其创造生存的空间。如果政府将体现医疗价值的各类医疗价格限定得过死，其结果必然限定了医疗机构对利润的把控，不利于非公立医院的成长。

　　不仅如此，在市场化不断完善的今天，由政府出面限定非公立医院医疗服务价格的行为也愈来愈苍白。近些年来，不独一些外资医院执行着与我国公立医院价格体系截然不同的价格，一些面向高端群体的私立医院，也没有真正执行国家的定价，有关部门也难以对此实施有效管理。在这样的情况下，放开非公立医院的医疗价格，其实是顺应时代潮流的一种举措。

　　有人认为，在公立医院的改革还没完全成功的情况下，放开非公立医院的医疗价格，可能会加剧“看病贵”，对我国现行的医疗体系造成负面的影响。

　　这样的疑虑其实没太大必要。我国公立医院目前最为人诟病的问题就是“以药养医”。而以药养医制度形成的关键，就是当前的医疗价格体系背离了市场规律，医务人员的劳动价值无法通过正当的市场规律获得反馈，只能通过药品的销售来找补。因此，理顺我国的医疗服务定价机制，理应成为当前医疗改革的重中之重。

　　这个问题之所以迟迟得不到改善，就是现在很难做到把所有的医疗价格都市场化，因为，这样可能会对现行的医疗体系形成颠覆性的冲击。在这样的情况下，允许非公立医院首先放开价格，将会因此逐步形成一个相对完善的医疗服务供需市场，为逐步理顺我国的医疗服务价格，做出必要的准备。

　　除此之外，放开医疗价格，有助于不同的医疗机构根据自身的特点，向社会提供不同层次的医疗服务，满足人们更多的医疗服务需求。由公立医院提供基本的医疗服务，由私立医院提供更加个性化的医疗服务，这是当今世界多数国家认可的医疗保障模式。要保证多样性，就不可能把价格限定得过于单一。

　　不过也需要提醒的是，非公立医院和公立医院的价格“双轨制”，可能会在一定的时期内，让公立医院在人员竞争方面处于劣势。对此，有关部门应该未雨绸缪，出台一些保护公立医院的措施，如限定一定级别的医疗专家，每周必须为公立医院服务多少小时，以保证作为公益机构的公立医院，其医疗水平不至于出现滑坡。

　　相关报道见A09版