“住建部小院违建多”是“灯下黑”吗

　　北京论坛

　　北京东四西大街26号院，产权单位属于住建部。据昨日《北京晚报》报道，目前该院内持有住建部房契的住户21户，正规房26间，自建房却有29间，它们均属违建。违建多，管理乱，也让居民们不堪其乱。

　　众所周知，住建部门是建设领域违规行为查处的政策制定部门和执法部门之一。譬如，住建部曾于2010年出台《建设领域违法违规行为稽查工作管理办法》，而近年来它也直接督办了一些地方的严重违建案件。

　　可恰恰是在“住建部小院”中，违建多过了正规房，这不免让人大跌眼镜，甚至产生“灯下黑”之感。不可否认，在时下，因人口规模扩张等因素，许多城市中的违建如韭菜般滋长。但这并不能成为“住建部小院”违建存在的理由，相反因其格外扎眼，还会产生放大效应。

　　由于这个小院建于上世纪六七十年代，或许目前住建部有关部门与该小院已联系甚少，对住户私自建设平房并不知情。但是，与“住建部小院”相关的街道、社区、物业等，却应深知内情。北京去年出台的《关于查处居住区内违法建设工作的指导意见》中，已明确规定物业对违建有予以制止并报告有关部门的责任与义务。“住建部小院”又何以能在这些基层部门和单位眼皮子底下我行我素呢？

　　有人揣测，或许是因该小院被“大衙门”罩着，所以有关部门、单位才会惮于其“背景”而网开一面——负责违建稽查的部门都不管，基层单位又怎好意思动手呢？只是，这种不作为会让住建部门陷入尴尬，也会让行政威信受损。

　　自去年3月份起，北京市启动了近年来力度最大的一次拆违专项行动，其中要求各区县政府对辖区内历史遗留违法用地、违建建立台账，到今年7月份，要拆除上账的违建。“住建部小院”中上演着《贫嘴张大民》里大树被裹进平房的乱象，于小院本身来讲，是安全隐患堆积；于社会影响来说，也会落下“正人未正己，拆违不拆自家的”的话柄。所以，早点把这些违建上账了吧，也算是给别处带个头。□燕农（高校教师）