■ 宏观大势
中国经济仍然属于高速增长,不必对于7.5%以下的增速感到不安。人均收入增长较快等亮点,反而说明经济增速从超高速回到高速状态,导致经济结构出现优化苗头。
4月16日发布的数据显示,一季度国内生产总值128213亿元,按可比价格计算,同比增长7.4%,环比增长1.4%。
这个数据传达了二个信号,第一,中国经济仍然是在高速增长。全球主要经济体中,美国最新的GDP数据是2.6%、日本是1.0%、欧元区是0.5%,而金砖经济体中,印度是4.7%、巴西1.9%、俄罗斯-0.2%。由于上述经济体数据不可能在2014年第一季度发生突变,因此仍然可以断定,惟有中国GDP数据属于高速区间。
第二,中国经济增长速度正在合理回归,这既对调结构提出要求,也是调结构的必然结果。随着中国经济体量的增大,以及全球的经济转型,中国过去靠高投资和依赖出口导致的超高增长已经不可持续。未来中国经济增速在7.5%左右甚至以下,是正常的。
数据的亮点是,说明经济增速从超高速回到高速状态,导致经济结构出现优化苗头。首先是内需贡献继续提高。一季度,最终消费支出占国内生产总值比重为64.9%,比上年同期提高1.1个百分点。其次最大的亮点在于,人均收入的数据有较大的增长。一季度,全国农村居民人均现金收入3224元,扣除价格因素实际增长10.1%。全国城镇居民人均可支配收入8155元,扣除价格因素实际增长7.2%。并且城乡居民人均收入倍差2.53,比上年同期缩小0.06。节能降耗继续取得新成效。一季度,万元国内生产总值能耗同比下降4.3%。
那么,这些数据更大的启发在于,社会不必再担忧当前的增速低了,进而对于经济调结构的大方向,绝对不能动摇。
前段时间,出于对中国经济增速下降的担忧,舆论上有货币宽松和财政刺激的主张。中国部分微观经济主体之所以在有些时候会觉得资金紧张,是由于利率非市场化和信贷结构错配导致的,导致民间利率和官方信贷利率差距很大。未来进行利率市场化改革,应当是调结构的重要内容,也会化解民间和官方利率截然分隔的困局。
最近时间,重新搞投资刺激的声音也不小。部分地区已经开始松绑房地产限购政策,祈望借助放松限购来为土地财政加码并以此财力搞重新刺激。同时,最近老套的“铁公基”刺激办法又抬头。这么做下去,调结构就会难以推进,显然没有汲取过去的前车之鉴。还有一些主张提高出口退税的。而再提高出口退税,无疑会加重中国企业和个人的税务负担,与减税这个调结构的核心要求背道而驰。
当前要求刺激的理由是为了就业。2013年中国城镇登记失业率4.1%,在世界的主要和重要经济体中算很低的水平。同时现在制造业普遍反映招工难等等,所以中国的失业问题可能被高估了。因此,失业问题不能成为重新刺激的理由。
因此,由于中国经济仍然属于高速增长,是全球重要和主要经济体中速度最高的,而且增速正在合理回归,所以不必对于7.5%以下的增速感到不安。同时,这个速度为进行调结构提供了很好的机会,且由于中国的失业问题并不严重,因此,调结构的大方向绝对不能扭转。
□陈东海(上海 学者)
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