贪腐窝案官员如何“宽大处理”

　　小明三段论

　　★很多人的小伙伴

　　★曾经的模范少年

　　★新京报特别评论员

　　日前，茂名市政协原主席冯立梅，在退休两年后被查，被称为“买官卖官”窝案开启“第二季”。

　　“戴罪之身”却能在官场窝案中转危为安，类似贪腐行为却被“宽大处理”的现象，并不鲜见。

　　小明不禁要问：对贪腐官员“宽大处理”的尺度，到底在哪？

　　【摆事实】

　　两年前，茂名官场“地震”，但最终包括5名省管干部在内共有160多人未予处理。在这160多名被“宽大处理”的官员中，仅从茂名原市委书记罗荫国的起诉书中，就可发现，共有40名官员行贿，7人获刑，33人仍在职。比如，行贿26万元人民币、2万美元的张某，在2007年的人事调整中担任局长，现在这位官员换了一个局继续任局长。再如，某行贿人民币12万元、港币10万元的官员，现在仍在某局任党组书记。

　　小明发现，其实，对贪腐窝案官员的“宽大处理”，由来已久。2007年1月底，震惊全国的安徽省阜阳市中院腐败窝案中，先后三任院长被判入狱，但一些行贿者却毫发无损。据说，之前阜阳曾专门派人去考察马德腐败案的处理情况。

　　再如，在前几年湖南省监狱管理局原局长刘万清被“双规”后，牵出了130多名湖南省监狱系统干部——他们都是向刘行贿的人。由于涉案人员涵盖全省监狱管理系统的多个部门和层级，有关部门不得不宣布“宽严相济”，对主动交代问题的干部从轻处理，以维持整个监狱系统的相对稳定。

　　【讲道理】

　　小明发现，卷入窝案的官员们被“宽大处理”，并从涉案“转危为安”，有几个关键点：

　　1、手眼通天，寻找靠山。据数位退下来的官员介绍，在茂名官场上，冯立梅根基很深，各个线上都有人，茂名许多重大事情都由他来牵头处理，也是平衡关系的高手。

　　2、见风使舵，善于表演。冯立梅虽然未出现在行贿者名单上，但据媒体报道，冯立梅在2011年曾退赃250万元，获得宽大处理。有官员透露，冯立梅退赃时颇具戏剧性，他当着众多官员打了老婆一耳光，大骂，“你××怎么能收人钱！”

　　3、上级维稳，顺水推船。举凡“窝案”，影响巨大，波及面广，也不排除一些地方担心影响稳定，丑化形象，意图从速解决，走出舆论的漩涡，而罔顾法律和正义。所以，才会对卷入窝案官员，眼睁眼闭，面对一些官员所谓的主动坦白，顺水推船，不予追究。

　　面对这些官场之怪现状，小明不由感叹连连。按照规定，比如自首、立功、积极退赃、未给国家利益或者集体利益造成重大损失之类，对那些贪腐官员“宽大处理”，也在情理之中。但是，“宽大处理”不是不要法律，不是没有原则，不是贪腐250万元一退了之，更不是贪官打老婆一个耳光，就可以蒙混过关。

　　【下结论】

　　《刑法》中对“行贿罪”早有规定，对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。

　　“坦白从宽，抗拒从严”，小明从小就对这话印象深刻。对于一些涉贪腐行贿受贿的官员不是不可以“宽大处理”，但是，这一切都应该依照法律进行，符合法律认定的条件。“宽大处理”不是不需要承担法律责任，“宽大”绝对不等于“脱责”，不等于那些触犯了法律的官员还可以继续当官。

　　中央巡视组的要求之下，广东省纪委准备复查茂名官场窝案，“很多原来不追究的，现在要重新追究”。茂名案的最终结果或许值得期待，但是，小明关心的则是，其他腐败窝案被“宽大”了的官员们，是否还有人管？