帮扶失独家庭需系统的体恤制度

　　■ 一家之言

　　于法无据，不是忽视失独父母困境的理由，而过度纠结于“独生子女政策受损害者”的名分是否合适，也没必要。

　　据《新京报》报道，4月21日，来自全国的240余名失独父母代表进京，向国家卫计委表达诉求。几天之后，卫计委发布答复意见书，针对其“给予独生子女死亡家庭国家行政补偿”的要求，答复称“对独生子女死亡家庭给予国家行政补偿没有法律依据”。

　　于法无据，也许是现阶段无法回避的事实，但对那些失独父母来说，这答案显得有些冰冷。教育部前新闻发言人王旭明，曾因“清退代课教师”的说法，被央视主持人白岩松批评，他随后领悟到，“尽管政策是冰冷的，但传达政策的时候可以是温情的”。实际上，这并不仅是发言技巧，更体现对这些弱势者的“国家态度”。

　　谁都无法否认，那些陷于物质或精神困境的失独父母，应该得到国家更多体恤，他们的很多诉求合情合理，如果说于法无据，那也是“法”有缺陷，而不是让这群日渐衰老的特殊父母，独自承受失独的痛楚。

　　金钱补偿，当然是首要的。现在各地也有相应的帮扶，但区区一两百元是杯水车薪。舆论呼吁的以社会抚养费补偿失独父母，其实不存在多大难度，缺的是温情制度。

　　在钱之外，还有更多的问题值得纳入“体恤制度”。一些失独老人之所以在意“独生子女政策受损害者”的身份，是因其权利和尊严难以保障。

　　比如，有的年纪大的老人，因为没有监护人，办个信用卡银行都不接待；有的老人突发疾病，没有第一时间应急处理的亲人，去医院手术无人陪护、无人签字……和失去子女的心理创伤相伴随的，是权利和尊严的丧失。曾有一些失独老人，通过媒体呼吁，希望建特殊养老院，让他们这些失独者“抱团取暖”。这些呼吁是否可行，当然还值得探讨。但这个特殊群体可能遭遇的特殊困难，亟须正视。

　　于法无据，不是忽视失独父母困境的理由，也无需过度纠结于“独生子女政策受损害者”的名分是否合适。不管有无“受损害者”的身份，他们的不幸遭遇，都应得到相应的补偿。当务之急，是尽快在“法”的层面行动起来，明确一个系统的“体恤制度”。这需要的不仅是钱，还有对这个特殊群体的尊重和关怀。

　　□敬一山（媒体人）