非一线城市松绑“房产限购”正当其时

　　■ 观察家

　　松绑限购令能救楼市一时，但是其力度与时间都是有限的。不过，正是因为当前解除限购令，可能引起的反弹是有限的，所以解除正当其时矣。当然，北上广或许不在解除限购令之列。

　　广西南宁市房管局近日发文称，从本月25日起，广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭，可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房。这是第一份官方正式发布的限购调整文件，有人称之为地方政府为救楼市松绑“限购令”的第一枪。

　　就在南宁房管局发文的同一天，天津滨海传出将实施差别化限购；同时传出杭州五一后将松绑楼市限购。不管怎么说，已严格执行了四年之久的楼市“限购令”，开始松动了。

　　虽然，广西北部湾经济区的战略地位很明显，要加快经济区热度的提升，松绑南宁限购政策以解除行政枷锁，释放该经济圈内的购买力很有必要。然而，包括广西南宁在内的各地政府，几年来屡次存有解除“限购令”的冲动，或多或少都蕴含着土地财政的心结。

　　根据“23个省份土地财政依赖度排名”报告，广西排名12位，排名第一的浙江，66.27%的债务要靠土地出让收入偿还，就是倒数三名的甘肃、河北、山西，也至少有1/5的债务要靠土地来偿还。因此，面对各地楼市的低迷，各地政府都有救楼市的主观动力。不过，松绑楼市限购令是否能够救得了各地的楼市，那就是另外一个问题了。

　　限购令是在2010年4月，对指定的40个重点城市统一实施房产宏观调控政策。它在相当大的程度上，控制了当时一直在疯涨的楼价。但是，这毕竟是行政干预市场的行为。虽然能抑制市场走向一时，却不能抑制市场永远，而且也不能改变市场内在的供求关系。

　　再说，限购令在一定的范围内，其实是限制了货币购买商品的范围，本质上是与市场经济体制的基本法则抵触的。更大的问题是，限购令不能改变市场内在的供求关系，因此在限购令实行时仅仅是暂时压制、拖延、累积了商品价格的上涨。一旦限购令解除，被压抑的价格便会反弹，可能形成新的疯涨。

　　可能正是因为看到了被限购令压抑了四年之久的楼市内部的上涨因素，地方政府和观察人士都认为解除限购令，释放出来的上涨因素能够救现在呈现低迷状态的楼市。然而，这些被释放出来的上涨因素或许并不足以改变当前大部分地区楼市的基本供需状况，更不足以改变当前中国经济的大背景。

　　因此，松绑限购令能救楼市一时，会给楼市带来一点刺激，但是其力度与时间都是有限的。不过，正是因为当前解除限购令，可能引起的反弹是有限的，所以现在中国大多数地方解除限购令正当其时矣。

　　当然，北上广或许不在解除限购令之列。因为在楼市需求、市场流动性和投资渠道等多种因素影响下，北上广楼市现时的供求关系仍未平衡，其楼价上涨因素依然存在，其楼价与普通民众收入比例还远未相匹配。楼市本来是有地域性的，不存在一个统一的中国楼市。

　　□郁慕湛（学者）

　　相关报道见A24版