用资金担保应对培训机构“跑路”(2)

　　（上接D09版）

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　　近年教育培训机构“跑路”事件

　　●2013年10月，北京瀚林新思维东直门、上地、人民大学和公主坟四个分校同时关门，并张贴了“内部经营出现问题，决定即日起停业整顿”的通知，卷走40余名学生百万元学费。

　　●2013年11月，已有15年历史的在上海从事中小学教辅的易思教育因资金链断裂关门，老板卷款逃走并拖欠员工工资。

　　●2014年2月，北京引航思培训机构突然倒闭。据了解，该培训机构是2013年5月成立的，因经营不善而被迫停课，拖欠近40位学生家长的费用共计约30万元。

　　●2014年2月，重庆渝中优维语言培训学校（对外简称“南瓜英语”）因破产关门引发退费纠纷，导致数百名家长围堵机构，造成现场混乱。

　　■ 专家观点

　　教学不透明是最大风险

　　●赵晓林，京翰教育研究院院长

　　其实对消费者来讲，我想目前最大的风险并不是预付费，而是教学过程的不透明。

　　培训机构应该将教学过程各个环节透明化，可以及时让家长了解孩子的情况，这样有利于家长进行过程性退费，避免积攒性风险。这也要求机构要建立一个良好的退费机制，敢于退费。有的学生在机构学习效果不理想，机构就会说学习是一个长期的过程，都学完就会有效果，我觉得不应该再拿这个作为借口。再好的机构或者老师都有可能不适合某个学生，如果进行结果性退费，耽误的是学生的时间。

　　关注机构教学体系和核心项目

　　●欧阳雷，聚智堂教育集团副总裁

　　聚智堂在事件发生后第一时间就与英特国际的高层进行了接触，并愿意以“援助”的形式帮英特国际度过危机。聚智堂这么做是为了“维护教育培训行业的公信力。培训机构若不履行承诺，丧失公信力，对整个行业发展会有很大负面影响”。

　　另一方面，在选择培训机构时，家长也可以关注机构的教学体系和项目是不是在不断更新，是不是多元化发展。在当前的趋势下墨守成规、单一发展很可能会走下坡路。

　　有些培训机构扩张很快，规模不断增加，这说明它的影响力在扩大。消费者要看这些机构是否有独立开发的核心项目，如果没有核心产品和教学体系，模仿式的发展也很容易出现问题。

　　■ 国外经验

　　日本

　　准入及监管制度完备

　　在日本，类似于我国的各类校外培训机构被称为“学习塾”。为保障学习塾有序健康发展，日本制定有完备的有关学习塾举办准入及监管的法律制度，实行依法管理与监督。

　　由于学习塾属于营利性企业，因此它要受到有关经济法规的制约，如《公司法》、《特定商交易法》、《消费者契约法》、《不正当赠品及不正当表示防止法》等。这些法律法规所规定的内容主要涵盖学习塾应承担的法律责任及应尽的义务、保护消费者的个人信息与正当权益等。

　　除法律法规外，行业性组织——社团法人全国学习塾协会，还会进行行业内部的规范和自律。

　　社团法人全国学习塾协会制定有《学习塾业认证制度·认证基准》，该制度特别强调举办者办学行为的自律。协会还对学习塾每两年进行一次认证制度，对不达标者亮黄牌并敦促其自行整改。

　　协会还制定了多项行业基准，主要强化举办者的社会责任，要求其遵守行业道德伦理，严禁发布夸大或虚假广告劝诱或蒙骗消费者报读学习塾等。

　　此外，日本政府积极推动和促进信用体系建设，使日本成为世界上公认的信用制度较为完善的国家。国民信用意识十分强烈，绝大多数学习塾不会轻易让自身信誉蒙受“污点”。

　　韩国

　　退费时绝不强行挽留

　　韩国的培训机构非常重视学生的退费。如有的学校要求任课教师在学生退费前的3个月，就要知道学生的退费迹象，在即将退费的这3个月内，老师要特别关注他们，能挽留就挽留，不能挽留绝不强行。

　　另外学校还成立了学生及家长的服务中心，负责收集学生及家长的反馈意见。

　　在选择培训机构时，一定要看对方是否有教育部门颁发的办学许可证，许可证是否在有效期，是否有年检等。同时，家长对跨年交费一定要有所警惕，不要跨年度交费。

　　——马学雷，北京民办教育协会秘书长